Жалоба на возбуждение исполнительного производства судебным приставом

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Жалоба на возбуждение исполнительного производства судебным приставом" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Основания для отказа

Началом исполнительного производства является заявление взыскателя, которое подается в службу судебных приставов вместе с исполнительным листом или другим исполнительным документом.  Для упрощения процесса заявитель может просить суд направить исполнительный документ напрямую в службу судебных приставов на исполнение. В этом случае заявление взыскателя не требуется (ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве»).

И в том, и в другом случае судебный пристав-исполнитель, которому распределен исполнительный документ, рассматривает его и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в этом.

Постановление должно содержать обязательные реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве:

  • ФИО, должность судебного пристава-исполнителя, наименование отдела ФССП, где он служит;
  • Номер и дату постановления;
  • Вопрос, по которому оно вынесено и решение пристава по нему (в данном случае – об отказе в возбуждении исполнительного производства);
  • Основания, по которым пристав принял такое решение, со ссылкой на нормы закона;
  • Порядок обжалования постановления.

Судебный пристав-исполнитель может принять решение об отказе в возбуждении исполнительного производства только при наличии одного из оснований, предусмотренных законом.  Их можно условно разделить на три вида:

  • Технические, которые взыскатель может устранить при повторном обращении;

К таким недостаткам закон относит отсутствие подписи заявителя, подачу документа не в то отделение ФССП, которое будет вести исполнительное производство.

  • Отказ по существу, когда исполнительное производство не допускается;

В возбуждении исполнительного производства будет отказано, если предъявленный документ в принципе не подлежит исполнению службой судебных приставов, либо ранее производство по нему было прекращено по основаниям, не допускающим возобновление (например, был утрачен предмет спора, который необходимо передать взыскателю).

Кроме того, в возбуждении исполнительного производства откажут, если пропущен 3-летний срок предъявления исполнительного документа, который отсчитывается со дня вступления в силу судебного решения.  В этом случае заявителю придется обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если на то имелись уважительные причины.

В срок для предъявления исполнительного листа не включаются периоды, когда по нему осуществлялось исполнительное производство по предыдущим обращениям.

  • Временные, когда необходимо дождаться установленного законом срока.

Также, 6-месячный срок необходимо выждать, если в прошлый раз производство по исполнению того же документа было прекращено судебным приставом из-за отсутствия у должника имущества.  Выжидать 6 месяцев не обязательно, если взыскателю стало известно об имуществе, которое все-таки имеется у должника (п. 2.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Если взыскатель считает, что отказ в возбуждении исполнительного производства не основан на законе, он может подать жалобу на постановление судебного пристава-исполнителя.

Кому подать

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя можно производить несколькими способами, которые установлены в Федеральном законе от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

  • Подача заявления (жалобы) вышестоящему судебному приставу в административном порядке;
  • Оспаривание постановления в суде общей юрисдикции или арбитражном суде.

Выбор между подачей жалобы вышестоящему судебному приставу и обжалованием в суде полностью зависит от заявителя.  Если он считает, что только суд может дать справедливую оценку допущенным нарушениям при возбуждении исполнительного производства, необходимо обращаться с жалобой именно туда.

Возможно также обращение в прокуратуру с жалобой на нарушения закона, допущенные судебным приставом-исполнителем. Однако этот метод не всегда приводит к желаемому результату. Подробнее о нем читайте здесь.

После того, как заявитель определился с инстанцией, которая будет рассматривать жалобу, необходимо выяснить, какой именно судебный пристав-исполнитель или суд уполномочен ее рассматривать.

Административная жалоба

Жалоба в порядке подчиненности, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, подается на имя руководителя должностного лица, которое вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства. Подавляющее большинство подобных постановлений выносится рядовыми судебными приставами. Вышестоящим должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу, будет старший судебный пристав – начальник отдела ФССП, где работает принявший постановление пристав.

Если постановление было утверждено старшим судебным приставом, обжаловать его необходимо главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в котором действует этот отдел ФССП (ст. 123 Закона).

То же правило действует и в случае, если адресат административной жалобы был неправильно определен. Он должен не возвращать ее заявителю, а передать нужному должностному лицу для рассмотрения.

Оспаривание в суде

Оспаривание постановления о возбуждении исполнительного производства в суде осуществляется путем подачи:

  • Административного иска в суд общей юрисдикции в соответствии с Кодексом административного судопроизводства; либо
  • Заявления об оспаривании решения государственного органа в арбитражный суд.

Источники

  1. Сергей Александрович Дробышевский Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции. Монография; Проспект - М., 1981. - 295 c.
  2. Надежда, Николаевна Тарусина Гендерное равенство в семье и труде: заметки юристов. Монография / Надежда Николаевна Тарусина. - М.: Проспект, 2002. - 109 c.
  3. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (постатейный) / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2009. - 209 c.
  4. Зильберштейн, А. А. Таможенное право. Шпаргалка. 2-е издание. Учебное пособие / А.А. Зильберштейн. - М.: Проспект, 1976. - 977 c.
  5. Методика расследования преступлений, предусмотренных ст. 146 УК РФ / Коллектив авторов. - М.: Юридический центр, 2004. - 985 c.
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
ЮРИПОМОЩНИК 2021