Материнский капитал как использовать на покупку жилья до 3 лет в 2021

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Материнский капитал как использовать на покупку жилья до 3 лет в 2021" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Содержание

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году до 3 лет?

Во всех случаях распорядится средствами сертификата на мат.капитал возможно только путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда (ПФР). Согласно п. 2 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства маткапитала можно потратить по общему правилу через три года с момента возникновения прав на него, то есть:

  • родителям (опекунам, усыновителям) — до достижения ребенком, появление которого в семье дало право на материнский капитал, 3-летнего возраста;
  • усыновителям, получившим это право в момент усыновления ребенка — через 3 года с момента вступления в законную силу решения об усыновлении;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты, находящиеся в специализированных учреждениях — в совершеннолетнем возрасте, или до 18 лет, если ранее станут считаться дееспособными.

Из этого общего правила есть исключения, которые относятся к улучшению жилищного вопроса. Досрочно можно направить средства маткапитала:

  • на первоначальный взнос для получения жилищного кредита или его погашение;
  • на нужды ребенка-инвалида.

Потратить средства господдержки по второму из указанных направлекний возможно, если приобретаются специальные товары или услуги, призванные помочь ребенку-инвалиду в социальной адаптации и интеграции в общество. Новое направление также дает возможность улучшить жилое помещение — это может быть установка пандуса или подъемника, другие меры для улучшения жилищных условий ребенка-инвалида.

Материнский капитал на погашение ипотеки

Положения Закона № 256-ФЗ разрешают использовать маткапитал досрочно, но назначение трат должно быть непосредственно связано с кредитованием на улучшение жилищных условий, то есть на погашение обязательств по кредитному договору или договору займа, деньги по которым выделялись на приобретение или строительство жилого помещения.

Допускается досрочное перечисление средств на:

  • погашение основного долга;
  • уплату процентов по кредиту.

При этом заемщиком по кредитному договору может быть как сам владелец сертификата, так и его супруг. То есть, если у одного из супругов уже имеется кредит на жилье, после появления второго ребенка можно оформлять сертификат на мат капитал, и, после получения, сразу же подавать заявление о распоряжении его средствами на гашение кредита.

Следуя норме закона, напрашивается вывод о том, что при наличии просроченной задолженности по ипотечному кредиту за счет госсубсидии будут погашены невыплаченные вовремя суммы основного долга и процентов по кредиту, а остальные начисления (пени, штрафы, неустойки) должны гаситься личными средствами заемщика.

Как первоначальный взнос по ипотеке до 3 лет

Предоставляя ипотечный кредит, банк требует первоначальный взнос, который варьируется в процентном соотношении от стоимости жилья (от 10 до 30%) и зачастую с учетом стоимости жилья составляет для многих молодых семей неподъемную сумму.

Первоначальный взнос является обязательным требованием для оформления кредита во всех банках и представляет собой часть стоимости приобретаемой недвижимости. За счет средств мат.капитала появилась возможность уплатить этот взнос не ожидая три года с момента появления второго (или последующего) ребенка.

Общий порядок направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий регламентирован Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. (далее — Постановление № 862). Для расходования госсубсидии на первоначальный взнос необходимо совершить следующие основные действия:

  • оформить сертификат на маткапитал;
  • подать в ПФР заявление о распоряжении средствами семейного капитала с указанием вида расходов и суммы;
  • предоставить документы, подтверждающие заключение ипотечного кредита.

Таким образом, средства маткапитала помогут молодой семье при отсутствии собственных сбережений взять ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилья.

Обналичить материнский капитал до 3 лет через банк

В 2015 и 2016 годах дважды семьям с детьми была предоставлена возможность получить часть средств материнского капитала через банк — на лицевой счет владельца сертификата, с которого можно спокойно снять деньги наличными (соответственно в размере 20 и 25 тыс. рублей). Для этого нужно лишь написать в Пенсионном фонде соответствующее заявление на единовременную выплату.

Особенности единовременной выплаты из материнского капитала через банк:

  • единовременную выплату можно получить сразу же после появления прав на материнский капитал путем перечисления на счет получателя;
  • эту сумму можно тратить сразу же на свое усмотрение (в том числе на ремонт, ЖКХ, иные платежи);
  • за потраченные средства не нужно отчитываться;
  • получение выплаты в размере фактического остатка средств мат. капитала на дату подачи заявления, если в прошлом году часть средств уже была получена.

Все остальные возможные способы обналичивания материнского капитала являются незаконными.

Как использовать сертификат на покупку жилья без ипотеки до 3 лет

Многие молодые семьи хотят иметь просторное жилье, не дожидаясь, пока малышу исполнится 3 года. Однако не у всех есть желание брать долгосрочный ипотечный кредит и переплачивать банку крупную сумму в виде процентов. Также зачастую банк сам отказывает в выдаче кредита из-за низких доходов в семье. В некоторых случаях у семьи уже есть накопленные деньги на новое жилье и им не хватает только средств, которые мог бы восполнить сертификат на мат. капитал (в 2017 году его размер составляет 453026 рублей).

Какой же выход можно найти в подобных случаях?

Для начала необходимо отметить, что понятие «ипотека» само по себе еще не значит банковский кредит под огромные проценты на несколько десятков лет. Существует специальный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ, который законодательно устанавливает и регулирует этот вопрос.

Ипотека — это залог недвижимого имущества, то есть один из способов обеспечения исполнения обязательств. Причем не только долговых, но и иных (купля-продажа, аренда и т.д.). Но, в большинстве случаев, залогом недвижимости обеспечиваются именно договоры займа (кредиты), поэтому и сложилась такая не всегда корректная ассоциация: «ипотека = долгосрочный кредит».

Использование средств маткапитала до исполнения 3-х лет

Пенсионный фонд выносит положительное решение об использовании материнского капитала в отношении не каждой претендующей семьи. Причины отказа могут самыми разными.

Наиболее распространенные из них:

  1. Предоставление неверных сведений (как заведомо ложных, так и просто неверных).
  2. Кредит, на погашение которого запрашивается выделение средств госпомощи, является нецелевым.
  3. Оформление собственности на приобретаемую или уже купленную квартиру не только родителей и детей, но и на других родственников.
  4. Допущение ошибок при подаче заявления в ПФР (например, подан неполный комплект документов, неверно заполнено заявление и т.д.).
  5. Лишение родительских прав или отмена усыновления детей.
  6. Несоответствие приобретаемой недвижимости установленным требованиям и стандартам (потенциальное жилье относится к ветхому, аварийному, непригодному для проживания).

Каждое заявление от владельцев сертификатов на маткапитал рассматривается не более одного месяца. Если принимается негативное решение, то ПФР обязан направить отказное уведомление с подробным указанием причин и факторов, послуживших основанием для отказа.

Отказ госоргана в распоряжении средствами финансовой поддержки – ситуация не критичная. По закону каждая семья, в отношении которой было вынесено отрицательное решение, имеет право на обжалование.

Внимание! Отказ можно опротестовать в течение 3-х месяцев с момента оглашения решения. Для этого следует направить жалобу в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ или в Конституционный суд. Запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу. Мы обязательно поможем.

Практика показывает, что ситуация с вынесением неправомерных решений по использованию выделенных денег является довольно распространенной. И если человек уверен в своей правоте, то писать жалобу стоит обязательно.

Владелец сертификата, которому предстоит покупка жилья с использование средств маткапитала, заранее собирает 2 пакета документов. Один для Пенсионного фонда, который будет перечислять деньги, а второй – для самой сделки купли-продажи. Рассмотрим состав каждого пакета подробнее.

Комплектация бумаг, необходимых для заключения сделки по приобретению жилой недвижимости с условием получение средств от государства, включает в себя:

  • договор купли-продажи конкретного объекта;
  • паспорт РФ (обеих сторон), свидетельства о рождении детей (если они указываются в качестве стороны сделки);
  • документы на жилплощадь (правоустанавливающие, справка об отсутствии в квартире зарегистрированных лиц, справка об отсутствии задолженности за услуги ЖКХ и т.д.);
  • свидетельство о заключении брака.

Если квартира покупается через ипотеку, то дополнительно должен прилагаться подписанный договор об ипотеке, а также подтверждающий документ о выплаченном первоначальном взносе.

Законодательное регулирование

Целый ряд законодательных актов разработан с целью упорядочить и проконтролировать расход денежных средств, выданных государством родителям в виде материнского капитала:

  • Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 25.05.2017) “О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение”;
  • Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 31.12.2017) “Об ипотеке (залоге недвижимости)”
  • Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”;
  • Федеральный закон от 23.05.2015 N 131-ФЗ “О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”;
  • Постановление Правительства РФ № 950 от 09.09.2015 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»..

В 2021 году список направлений, куда можно вложить госсредства, не расширится. Сумма материнского капитала в 2021 году за второго ребенка составляет 453026 рублей. На сегодняшний момент средства заморожены, это означает, что до 2021 года индексация не планируется, а после возможно составит плановые 4%.

Появились изменения и предложения по использованию маткапитала:

  • больше не требуется СНИЛС;
  • появилось предложение внести в список допустимых трат покупку автомобиля;
  • проект продлен до 2021 года, но имеется предложение оставить его до 2023 года;
  • рассматривается возможность ежемесячно из средств материнского капитала выплачивать на ребенка от 1,5 лет по 2600 рублей в качестве пособия.

Важные правила выдачи госсредств:

  1. Выдается единоразово.
  2. Выдается после рождения второго по счету малыша в семье.
  3. При рождении тройни величина не изменяется и не удваивается.

Важно! Маткапитал разрешается потратить после появления третьего ребенка, если второй родился до введения выплаты, то есть до 2007 года.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Правила направления МК на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007 года. Потратить материнский капитал можно раньше, чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, если:

  • уплачивается первоначальный взнос по кредиту или займу, взятому на покупку или постройку жилья;
  • погашается основной долг и проценты по кредиту или займу на приобретение и строительство жилья.

Под приобретением понимаются любые законные сделки, в ходе которых в собственность семьи переходит квартира или дом, в том числе:

  • прямая покупка;
  • покупка с привлечением кредитных средств;
  • участие в долевом строительстве;
  • участие в кооперативах (жилищном, жилищном накопительном, жилищно-строительном).
  • Внимание
  • Средства сертификата МК можно использовать только на покупку жилого помещения, приобрести землю за маткапитал нельзя.
  • По закону к жилью, которое приобретается за счет семейного капитала, установлено несколько требований:
  1. Жилье (в том числе дом, в котором покупается квартира или комната) не должно быть аварийным и подлежать сносу. Раньше такие сделки не были напрямую запрещены, но с 29 марта 2020 года действуют поправки, которые внес Федеральный закон № 37-ФЗ от 18.03.2019 года.
  2. Жилье должно находиться в России.
  3. Оба супруга и все дети должны получить собственные доли в приобретаемом жилье. Если недвижимость при покупке не оформлялась в долевую собственность, то требуется составить и нотариально заверить обязательство о выделении долей: согласно ему, в течение 6 месяцев после покупки или погашения ипотеки в купленной квартире (доме) выделяются доли всем членам семьи.

Пенсионный фонд России (ПФР) перечисляет маткапитал продавцу или кредитору на основании заявления о распоряжении. К нему нужно приложить:

  • Паспорт или другой документ, который удостоверяет личность и место регистрации по месту жительства.
  • Свидетельство о браке и паспорт супруга, если он является стороной сделки по приобретению жилья.
  • Паспорт представителя и доверенность.

Кроме того, потребуется предоставить дополнительные документы, список которых зависит от направления материнского капитала. Заявление можно подать одним из следующих способов:

  • при посещении территориального органа Пенсионного фонда;
  • через многофункциональный центр;
  • почтовым отправлением (с заверенными копиями документов);
  • на Едином портале Госуслуг и в личном кабинете ПФР; в этом случае заявителю нужно будет донести документы в ПФР в течение следующих 5-ти дней.

ПФР рассмотрит заявление в течение месяца. В случае одобрения Пенсионный фонд переведет деньги за десять рабочих дней.

Внимание

Смотрите видео на канале ЛьготОтвет: в нем мы подробно рассказываем, как потратить средства сертификата до трехлетия ребенка. Подписывайтесь и будьте в курсе актуальных и свежих новостей!

Уплата первоначального взноса

23 мая 2020 года в силу вступил федеральный закон № 131-ФЗ, который позволил использовать материнский капитал на уплату первоначального взноса по кредиту или займу (с заключением договора ипотеки или нет) на приобретение или строительство жилья посредством участия в законных сделках (заключение договора купли-продажи, участие в долевом строительстве и т.п.).

Кредиторами могут выступать:

  • Банки и другие кредитные организации с лицензией Банка России (Центрального банка).
  • Кредитные потребительские кооперативы, работающие не менее трех лет.
  • Сельскохозяйственные кредитные кооперативы, которые осуществляют деятельность не менее трех лет.
  • Акционерное общество «Дом.рф».

В банках возможность уплаты первого взноса материнским капиталом реализуется по-разному:

  • В Сбербанке первоначальный взнос составляет не меньше 15% от суммы кредита.
  • В ВТБ размер направляемых средств маткапитала не должен превышать 15% от стоимости жилья. Кроме того, сумма собственных средства не может быть меньше 10% от первого взноса
  • В Газпромбанке минимальный первоначальный взнос — 10%. Своими деньгами необходимо оплатить, как минимум, 5% взноса.

Порядок использования маткапитала на уплату первоначального взноса выглядит следующим образом:

  1. Оформление справки об остатке средств семейного капитала
  2. Подача заявки в кредитную организацию.
  3. Выбор объекта недвижимости.
  4. Предоставление в кредитную организацию документов по объекту недвижимости.
  5. Подписание кредитной документации.
  6. Регистрация права на жилое помещение в Росреестре.
  7. Получение кредита.
  8. Подача заявления о распоряжении в Пенсионный фонд.

В Пенсионный фонд, помимо документов из основного списка, необходимо предъявить (в соответствии с п. 12 Правил направления маткапитала на улучшение жилищных условий):

  • копию кредитного договора;
  • копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в Росреестре;
  • обязательство о выделении долей.

Как погасить кредит на покупку жилья?

Маткапитал также можно направить на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу. Однако оплатить пени и штрафы за просрочку средствами МК запрещается.

Предполагается, что заемщик может таким образом сократить срок погашения кредита или уменьшить сумму ежемесячных платежей. Однако в большинстве случаев банки самостоятельно решают снизить размер ежемесячного платежа.

При обращении в Пенсионный фонд с документами из основного списка потребуется предоставить дополнительные (список приведен в п. 13 правил распоряжения маткапиталом на улучшение жилищных условий):

  • копию кредитного договора;
  • копию зарегистрированного договора об ипотеке (если такой заключался);
  • справку из банка о размере оставшейся задолженности;
  • обязательство о выделении долей;
  • выписку из ЕГРН, содержащую информацию о правах на приобретаемое жилое помещение;
  • если недвижимость еще не введена в эксплуатацию — копию договора участия в долевом строительстве;
  • если средства кредита были направлены для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный кооператив — выписку из реестра членов кооператива или решение о приеме;
  • подтверждения безналичного перечисления кредитных средств на счет, открытый владельцем сертификата или его супругом.

Можно ли использовать материнский капитал на покупку квартиры до 3 лет без ипотеки?

Материнский капитал можно использовать на покупку жилья раньше трех лет, если его средства будут направлены на погашение кредита или займа на приобретение жилья. В законе о маткапитале нет требования о том, что кредит должен быт ипотечным.

Пояснение

Ипотека — это залог недвижимости, который обеспечивает исполнение кредитных обязательств. Заложенное жилье перейдет банку (или другой кредитной организации), если не погасить долговые обязательства.

Кредит, выданный под залог недвижимости, называется «ипотечный кредит». Называть его ипотекой некорректно, однако такое определение широко распространено в разговорной речи.

Из вышесказанного следует, что купить жилье на маткапитал, не дожидаясь трех лет с рождения (усыновления) ребенка, можно без ипотеки. Однако очень мало организаций готовы предоставить средства на таких условиях.

Займ под материнский капитал на покупку жилья до 3 лет

Материнским капиталом можно погасить займ, не дожидаясь трех лет с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка.

Правила и условия получения займа и кредита регулируются главой 42 Гражданского кодекса. Займодавец или кредитор выдает заемщику деньги с последующим возвратом.

Однако займ, в отличие от кредита, может быть беспроцентным, если это указано в договоре (ч. 1 ст. 809 ГК РФ).

Чтобы займ можно было погасить материнским капиталом, его должно выдавать юридическое лицо (ч. 7 ст. 10 федерального закона о маткапитале):

  • кредитная организация, деятельность которой контролируется Центробанком;
  • кредитный и сельскохозяйственный кредитный потребительские кооперативы, которые работают не меньше 3 лет;
  • единый институт развития в жилищной сфере (АО «Дом.рф»).

Внимание

С 2020 года погасить средствами семейного капитала займ в микрофинансовой организации нельзя. Федеральный закон № 54-ФЗ от 08.03.2015 года отменил действие соответствующего пункта в законе о маткапитале.

Правила погашения займа средствами сертификата не отличаются от правил для кредита:

  • Разрешается погасить как новый займ, так и взятый ранее. Главное, чтобы его целью было приобретение или строительство жилья.
  • Маткапиталом уплачивается первоначальный взнос, основной долг и проценты по займу, но не штрафы и пени за просрочку.
  • Займ может быть ипотечным (под залог недвижимости) и беззалоговым.
  • Для перевода заимодавцу средств МК Пенсионному фонду потребуются: копия договора о займе;
  • копия зарегистрированного в Росреестре договора об ипотеке (если займ — ипотечный);
  • обязательство о выделении долей.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома до 3 лет?

Построить дом на материнский капитал раньше трех лет можно при условии, что его средства направляются на уплату кредита или займа, взятого на строительство (ч. 6.1 ст. 7 федерального закона № 256-ФЗ). В остальных случаях придется ждать три года со дня появления права на маткапитал.

Под домом чаще всего подразумевают обособленный жилой дом. На законодательном уровне такое жилье относят к понятию «объект индивидуального жилищного строительства» (объект ИЖС).

  Как ускорить Одобрение ипотеки в ВТБ 24? Сколько ждать?

По закону оформить кредит можно на следующие виды строительства:

  • индивидуальное жилищное строительство (самостоятельно или силами строительной организации);
  • участие в долевом строительстве многоквартирного или малоквартирного дома.

Направить материнский капитал напрямую на строительство дома без кредита разрешается только через три года после рождения или усыновления ребенка.

Особенности обналичивания

В 2020 году по материнскому капиталу будут действовать все те же правила, что действовали и в 2020 году. А именно:

  1. При получении материнского капитала в приоритете всегда будет мать ребенка, а уже потом – его отец, если таковой является у малыша единственным человеком, усыновившим его.
  2. Использовать сертификат родители могут только на ограниченные цели – это те четыре, которые перечислены выше.
  3. Маткапитал выдается за 2-го ребенка лишь один раз в жизни.

Ну и если говорить о трехлетнем возрасте, то, действительно, обналичить капитал можно только после того, как ребенку исполнилось 3 года. По истечении этого возраста родители могут потратить сертификат на пенсию для матери и образование для детей.

Маткапитал на дошкольное образование детей

Материнский капитал можно использовать на оплату дошкольного образования детей и связанных с ним расходов сразу после возникновения права на сертификат, ждать 3 года не нужно. Разрешается оплатить:

  • обучение по программам дошкольного образования;
  • услуги по присмотру и содержанию ребенка в учреждении дошкольного образования.

Учреждения дошкольного образования — это образовательные организации, занимающиеся обучением, воспитанием и развитием детей до школы. К ним относятся:

  • Детские сады.
  • Центры развития, под которыми понимаются: организации, занимающиеся всесторонним развитием ребенка — развитием речи и моторики, подготовкой к школе и т.п.;
  • специализированные учреждения, которые ведут обучение по одному направлению, например, курсы иностранных языков для детей.

Внимание

На данный момент оплачивать маткапиталом разрешается государственные и муниципальные детские сады, а также сады, организованные юридическими лицами. Однако Минпросвещения одобрило идею ввести возможность оплаты капиталом детских садов, созданных ИП.

Условия использования материнского капитала для образования детей регулируются:

  • ст. 11 федерального закона о материнском капитале;
  • правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 926 от 24.12.2007 года.

Согласно им:

  • средства сертификата МК можно потратить на дошкольное образование детей в любое время с рождения (усыновления) второго или последующего ребенка;
  • разрешается оплатить обучение любого ребенка, а не только того, в связи с рождением (усыновлением) которого появилось право на маткапитал;
  • учреждение, предоставляющее услуги, должно располагаться на территории РФ.

Приобретение жилья у родственников

В законе прописано, что сделки с родственниками, как и с третьими лицами, не воспрещены законодательными актами. Однако здесь есть некоторые важные ограничения:

  • Нельзя приобрести жилое имущество у родственников только чтобы обналичить финансы. Такие сделки наказываются законом.
  • Приобрести жилое имущество можно у любых родственников, кроме законных супругов.
  • Заключить договор можно если родственники после продажи откажутся от своей доли и потеряют на нее свои права.

Не смотря на то, что такие сделки не запрещены законом, они тщательно проверяются ПФР. А потому обойти закон, чтобы обналичить средства, у владельцев сертификата навряд ли получится.

Ежемесячные выплаты из материнского капитала

С 2020 года действует новое направление использования семейного капитала — получение ежемесячных выплат на второго ребенка в возрасте до полутора лет. Они производятся в соответствии с положениями федерального закона № 418-ФЗ от 28.12.2017 года «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Когда можно использовать материнский капитал

Получить сертификат на материнский капитал можно в любое время после возникновения права на него, а вот воспользоваться его денежными средствами сразу нельзя. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года подать заявление о распоряжении можно только спустя три года после рождения ребенка. Если ребенок был усыновлен, то не ранее трех лет с момента его усыновления.

В то же время Законом предусмотрены и строго определены случаи, когда граждане могут воспользоваться материнским капиталом или частью его средств сразу после рождения или усыновления ребенка, независимо от того, прошел трехлетний период или нет. Данные меры в основном подразумевают привлечение заемных (кредитных) средств. Как правило, посредником в работе с материнским капиталом выступает банк, но также в качестве кредитора могут выступать и другие организации (например, кредитный потребительский кооператив).

В случае если владельцами сертификата являются сами дети (в предусмотренных законом случаях), то распорядиться денежными средствами они смогут только по достижении 18 лет. В отдельных случаях Законодательство РФ разрешает воспользоваться маткапиталом ранее достижения детьми совершеннолетия при условии, что они приобретают дееспособность в полном объеме.

Материнский капитал после 3 лет

Через три года с момента возникновения права на маткапитал, гражданин имеет полное право беспрепятственно в соответствии с законом распорядиться его денежными средствами. В настоящее время правообладатель может направить материнский (семейный) капитал в полном объеме или его часть на:

  • улучшение жилищных условий (покупка, строительство или реконструкция жилья);
  • оплату образования детей
    • несовершеннолетних (в том числе на оплату содержания ребенка в детском саду);
    • совершеннолетних студентов-очников, не достигших возраста 23 лет (в том числе оплату проживания студента в общежитии учебной организации);
  • будущую накопительную пенсию (разрешено только для самого владельца сертификата);
  • оплату товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в виде компенсации затрат).

При этом неоднократно поднимается вопрос о расширении возможностей использования материнского капитала (например, на покупку автомобиля, оплату лечения детей, оплату образования родителей и т.д.). Но это находится только на стадии обсуждения и в настоящее время законодательно не закреплено.

Можно ли воспользоваться материнским капиталом, не дожидаясь трех лет?

Изначально воспользоваться денежными средствами маткапитала держатель сертификата мог только через три года после возникновения права на него. Но за время существования Программы в закон неоднократно вносились изменения. Одним из таких изменений было снятие ограничения на распоряжение средствами до достижения ребенком трех лет.

Воспользоваться маткапиталом ранее установленного срока можно только, направив его на определенные цели. В соответствии с п. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года граждане могут подать в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время после получения сертификата только на:

  • уплату первоначального взноса при оформлении ипотеки;
  • погашение основного долга или уплату процентов по имеющемуся кредиту (законом разрешается направление средств капитала только на погашение жилищных кредитов и займов, в том числе ипотечных);
  • оплату товаров и услуг для интеграции в общество и социальной адаптации детей-инвалидов.

В каких ситуациях можно досрочно потратить маткапитал в 2021 году?

В 2021 году использовать маткапитал досрочно можно в таких ситуациях:

  • Покупка либо строительство жилья в кредит. Всю сумму или часть маткапитала можно потратить на погашения кредита (читайте также: как получить целевой заем под материнский капитал?);
  • Если семья имеет заемные обязательства и хочет их погасить средствами маткапитала. Это не обязательно должна быть ипотека, однако средства должны быть направлены на покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

В перечисленных выше ситуациях семье можно использовать средства материнского каптала даже в том случае, если ребенку нет 3 лет. Стоит также знать, что маткапиталом можно погасить не только основную сумму займа, но и проценты по нему. Однако погашению таким образом не подлежат штрафы и пени. Молодые родители должны знать и то, что кредит либо заем, предназначенный для улучшения условий проживания, в 2018 году можно взять как в банковском учреждении, так и в любой компании, являющейся юридическим лицом.

Когда можно использовать материнский капитал до истечения 3 лет

Воспользоваться сертификатом досрочно можно в нескольких случаях:

  • когда возникает необходимость использовать выплату в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту, а также для погашения оставшегося долга и процентов по нему;
  • если требуется приобретение товаров или оплата услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности ребенка-инвалида;
  • когда оформляются ежемесячные выплаты, осуществляемые из МК, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет (чтобы реализовать эту меру по поддержке семей, должны строго соблюдаться определенные условия)

Материнский капитал если ребенку нет 3 лет

  1. Использовать материнский капитал до 3 лет – можно на перечисленные цели. Получить живые деньги на руки легально и без необходимости отчитываться в целевом расходовании можно только через ежемесячное пособие на второго ребенка.
  2. Заключить сделку сомнительной прозрачности, в результате которой деньги будут перечислены на счет физлица. Впоследствии их полностью или частично передают получателю материнского капитала. Он тратит средства не по целевому назначению. Закон запрещает и преследует подобные схемы, однако на практике не всегда можно доказать злоупотребления. Завышение цены жилья, его формальная покупка у близких позволяют воспользоваться материнским сертификатом до 3 лет.

С 2018 года можно воспользоваться материнским капиталом до 3 лет для оплаты за услуги, оказанные любому из детей семьи, в рамках дошкольного образования, содержания, присмотра (256-ФЗ, ст. 11 (скачать)). Главное условие – наличие лицензии у учреждения. Держатель сертификата заполняет заявление в ПФР или МФЦ по установленной форме. К нему прикладывает:

Если используется материнский капитал, то некоторые банковские учреждения не требуют предоставления справки о доходах. В этом случае предполагается, что сертификат материнского капитала будет передан в качестве первоначального взноса по ипотеке или внесен для уплаты процентов.

Перевод денег производится из средств ПФР. Они поступают на счет займодателя не позже, чем через 10 дней после обращения. Эта норма прописана в пункте 17 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Использование средств маткапитала до исполнения 3-х лет

Благодаря ежегодной индексации, сумма материнского капитала в наступившем 2021 году достигла 483,8 тысяч рублей за первенца, в то время как в прошлом году государство выдавало сертификат на 466,6 тысяч. За рождение второго ребенка родители получат 155,5 тысяч рублей против прошлогодних 150 тысяч. Таким образом, те, кто не получил материнский капитал за первого ребенка, после рождения второго сможет взять сертификат на сумму 639,4 тысячи рублей. Подавать заявление на оформление сертификата с 2020 года не нужно, сотрудники ЗАГСа сами предоставляют необходимые сведения в Пенсионный фонд, а семья получает соответствующее уведомление через портал госуслуг.

Также январь 2021 отметился повышением на тысячу рублей ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь российские семьи получают 11,4 тысячи рублей. Эта сумма равняется размеру прожиточного минимума, установленного в регионах во втором квартале минувшего года.

Ежемесячные выплаты, как и раньше, положены семьям, где рождение или усыновление второго ребенка состоялось в 2018 году и позднее, а ежемесячные доходы на каждого члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов, т.е. в среднем 24,8 тысяч рублей. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Третьим положительным нововведением в программе материнского капитала стало сокращение сроков оформления сертификата: теперь на это требуется всего 5 рабочих дней, в то время как раньше подобная процедура занимала 15 дней. Распорядиться средствами тоже можно быстрее: теперь на рассмотрение заявок будет уходить 10 дней, вместо тридцати.

В перспективе Министерство труда планирует упростить использование материнского капитала для строительства дома: прежде требовалось предоставить в ПФР акт о проделанных работах, но после внесения изменений будет достаточно получить выписку об оформлении дома в собственность в Росреестре. Работы над этим уже ведутся.

Большинство семей из обширного списка возможностей израсходовать средства материнского капитала отдает предпочтение улучшению жилищных условий. В 2019 году такое решение приняли 663 тысячи человек, в 2020 их количество выросло до 692 тысяч. Напомним, что также маткапитал можно потратить на получение детьми образования (этим воспользовались 190 тысяч семей), на ежемесячные выплаты (250 тысяч семей) и на накопительную часть пенсии матери (829 человек).

Улучшение жилищных условий подразумевает, в том числе, применение сертификата в качестве первоначального взноса на ипотеку или для ее погашения. В 2021 году официально разрешено использовать сертификат в программах сельской и военной ипотеки. Раньше банки иногда отказывали клиентам, ссылаясь на то, что эти программы не подразумевают использования средств маткапитала. Теперь сфера его применения расширилась, соответствующий документ Президент РФ Владимир Путин подписал в конце 2020 года.

Кроме того, материнский капитал используется для реконструкции дома, для его строительства или покупки. А вот на покупку участка эти средства расходовать запрещено. Зато допускается возведение жилого здания на садовом участке, это нововведение прошлого года, до этого подразумевалось, что строительство будет производиться на участке с назначением земель ИЖС.

МК разрешается использовать для приобретения новостройки с использованием эскроу-счета. Исключение составляют апартаменты – эта разновидность недвижимости с юридической точки зрения не является жилой.

Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.

Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.

Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.

Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.

Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.

Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.

Как такого способа получить полную сумму на руки нет. Слово обналичить используется в двух контекстах:

  1. Использовать материнский капитал до 3 лет – можно на перечисленные цели. Получить живые деньги на руки легально и без необходимости отчитываться в целевом расходовании можно только через ежемесячное пособие на второго ребенка.
  2. Заключить сделку сомнительной прозрачности, в результате которой деньги будут перечислены на счет физлица. Впоследствии их полностью или частично передают получателю материнского капитала. Он тратит средства не по целевому назначению. Закон запрещает и преследует подобные схемы, однако на практике не всегда можно доказать злоупотребления. Завышение цены жилья, его формальная покупка у близких позволяют воспользоваться материнским сертификатом до 3 лет.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья?

По общему правилу распорядиться средствами маткапитала для покупки жилья можно после 3 лет со дня рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Однако предусмотрен ряд направлений, по которым использовать средства сертификата разрешается в любое время после возникновения права на материнский капитал.

Приобретая жилье с привлечением средств МК, необходимо выделить доли в нем каждом члену семьи — это обязательное условие, которое установлено законом (ч. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года).

Заявление о распоряжении вместе с требуемыми документами необходимо предоставить в Пенсионный фонд России (ПФР). Если на момент подачи заявления недвижимость не может быть оформлена в общую долевую собственность, то вместе с документами из основного списка нужно будет предоставить нотариально заверенное обязательство о выделении долей всем членам семьи.

Список основных документов, требуемых для направления материнского капитала на улучшение жилищных условий (п. 6 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года):

  1. Документ, подтверждающий личность лица, получившего сертификат.
  2. Документ, подтверждающий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия — если заявление подается через представителя.
  3. Документ, удостоверяющий личность супруга владельца сертификата, а также свидетельство о заключении брака, если стороной сделки или обязательства, связанного с приобретением или строительством жилья, является супруг владельца сертификата, а также если строительство или реконструкция жилья осуществляется супругом.

Список дополнительных документов зависит от способа приобретения жилья.

Какое жилье можно купить на материнский капитал?

С помощью средств материнского капитал можно купить квартиру, дом или комнату. Основные требования, предъявляемые к приобретаемому жилью:

  • Недвижимость должна быть жилым помещением, то есть отвечать всем требованиям указанным в разделе II постановления Правительства № 47 РФ от 28.01.2006 года.
  • Недвижимое имущество должно соответствовать санитарным нормам.
  • Жилье должно быть расположено на территории РФ.

Жилье разрешается приобретать как на первичном, так и вторичном рынке недвижимости, на счет этого в законодательстве нет никаких запретов.

Использование маткапитала до исполнения 3-х лет

Точный перечень документации можно узнать в финансовой организации, так как он устанавливается банками самостоятельно и может меняться в зависимости от жизненной ситуации заемщика. Но в обязательном порядке потребуется предоставить:

  • Гражданский паспорт.
  • Сертификат на маткапитал.
  • Справку по форме 2-НДФЛ и прочие сведения о доходах.
  • Выписку из ПФР об остатке суммы маткапитала.

Предоставлять обязательство, заверенное в нотариате, о выделении долей каждому члену семейства в приобретаемой недвижимости теперь не требуется. Использование средств маткапитала налагает на его собственника такие обязательства.

Если деньги планируется направить на строительство дома, погашение текущей задолженности либо уплату первого взноса по ипотечному (жилищному) займу, то для ПФР потребуется подготовить следующие свидетельства:

  1. Копию договора с финансовой организацией.
  2. Справку из банка с суммой, которую заемщик еще не уплатил по условиям договора, если необходимо уменьшить (погасить) задолженность по существующему займу.
  3. Копию договора подряда со строительной организацией.
  4. Копию договора на получение ипотечного займа, зарегистрированного в Росреестре.
  5. Выписку из ЕГРН.
  6. Зарегистрированное соглашение на участие в долевом строительстве, если недвижимость, не введенная в эксплуатацию, и приобретается по договору долевого участия.
  7. Документ, подтверждающий законность строительства (разрешение), если займ берется на возведение дома.
  8. При приобретении жилья в составе кооператива для расходования средств МСК в качестве вступительного (паевого) взноса собственник сертификата либо его супруг должны документально подтвердить участие в кооперативе.
  9. Договор с банком об открытии счета для перечисления денег.

Также существует перечень документации, который предъявляется в обязательном порядке, не зависимо от направления расходования денег:

  • Заявление.
  • Сертификат МСК с копией.
  • Гражданский паспорт собственника маткапитала.
  • Свидетельства, подтверждающие наличие постоянной регистрации заявителя на территории РФ.
  • СНИЛС.
  • Брачное свидетельство.
  • Детские свидетельства о рождении.

Предъявлять в ПФР следует оригинальные документы и их копии. После проверки соответствия сотрудник возвратит оригиналы заявителю.

Заявка подлежит рассмотрению на протяжении месяца со дня ее регистрации. Далее в течение 5 дней заявитель будет оповещен о принятом решении. В случае одобрения средства будут перечислены в течение месяца.

Следовательно, израсходовать средства МСК до наступления 3-летнего возраста малыша на покупку жилья можно только при наличии кредитного договора. Он должен предусматривать приобретение недвижимости по ипотеке либо жилищному займу.

Целевая программа поддержки семьи с детьми

В 2007-ом году правительством Российской Федерации запущена программа, целью ее стала поддержка семейств, в которых родился второй или последующий ребенок после 31-ого декабря 2006-ого года. Таким способом законодатель стремится повысить уровень рождаемости на необходимом для государства уровне. Помощь направлена семьям с детьми, а потому право на получение сертификата имеют:

  • мать, родившая или усыновившая 2-ого ребенка (либо третьего или следующего за ним) после указанной выше даты;
  • отец, если он единственный родитель/усыновитель двух или более детей (с соблюдением тех же сроков);
  • дети из одной семьи, мать и отец которых лишены родительских прав;
  • семья с двумя чадами при наличии тех же условий.

Помощь оказывается только один раз.

Сертификат на материнский капитал

При этом в законе оговорено, что программа сугубо целевая. Обналичивание сертификатов не предусмотрено. Средства возможно реализовать только в установленных законодательством направлениях.

На 2018-ый год их круг расширен до следующих:

  1. Улучшение дома или квартиры, где проживают дети с родителями.
  2. Оплата образовательных услуг, предоставляемых детям организациями, имеющими соответствующие лицензии (сюда относится и пребывание ребенка в платном детском дошкольном учреждении).
  3. Получение ежемесячного пособия на малыша за счет средств капитала (предусмотрено для семей с низкими доходами).
  4. Перемещение всех или части средств для увеличения накопительной пенсии мамы.
  5. Приобретение требующихся ребенку-инвалиду предметов, если он воспитывается в семье.

При этом родителям нет необходимости выбирать лишь одно направление. Средства капитала могут быть разграничены по всем возможным линиям. Однако далеко не все варианты можно оплатить сразу по оформлении сертификата.

При подготовке законопроекта о субсидировании семей с детьми, правительство оговорило один момент: финансами можно воспользоваться только по достижении чадом, благодаря рождению которого семья получила право на сертификат, возраста трех лет. Либо по прошествии такого же времени с момента законного усыновления малыша.

Деньги невозможно получить наличными какими-либо законными способами. Они не передаются физическому лицу, а переводятся на счет продавца или того, кто предоставляет услугу.

Однако использование материнского капитала до 3 лет также возможно, но на других условиях, нежели по прошествии установленного законом срока. Но в этом случае его реализация будет связана с некоторыми финансовыми потерями.

Источники

  1. Колюшин, Е.И. Конституционное (государственное) право России / Е.И. Колюшин. - М.: МГУ, 1999. - 382 c.
  2. Згоржельская С.С. Проблема принадлежности верховной власти в Древнерусском государстве в IX – начале XII вв.: моногр. ; Мир - Москва, 1993. - 509 c.
  3. Контроль качества продукции № 7 2014; Стандарты и качество - М., 2014. - 645 c.
  4. Мария Владмировна Скопинова Как написать исковое заявление. Учебно-практическое пособие; Проспект - М., 1997. - 640 c.
  5. Бехтерева Е. В. Медицинские услуги. Особенности бухгалтерского учета и налогообложения; Научная книга - М., 2009. - 395 c.
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
ЮРИПОМОЩНИК 2021