Использование средств маткапитала до исполнения 3-х лет

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Использование средств маткапитала до исполнения 3-х лет" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Содержание

Разрешенные направления использования материнского капитала

К разрешенным направлениям использования материнского капитала в 2017 году отнесено:

  • Улучшение жилищных условий;
  • Получение образования детьми;
  • Формирование пенсии матери;
  • На социальную адаптацию ребенка-инвалида.

Улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий может быть произведено за счет покупки жилья, строительства или реконструкции дома.

  1. Покупка жилья может подразумевать приобретение квартиры, дома или доли в жилом помещении. Квартиру можно купить как в новостройке, так и на вторичном рынке. Дом можно приобрести только там, где земля имеет назначение земли для индивидуального жилищного строительства. Также можно купить долю в квартире или доме, за исключением комнаты в однокомнатной квартире или в общежитии, находящемся в специальном жилом фонде.
  2. Строительство дома на средства материнского капитала может осуществляться как своими силами семьи, так и с привлечением подрядной организации. Если Вы решите привлечь подрядчиков, то сумма капитала будет переведена на их счет сразу и целиком. Если Вы решите построить дом самостоятельно, то половина от суммы капитала будет переведена на Ваш счет сразу, а вторая половина — только через 6 месяцев, и, если вы сможете подтвердить проведение основных работ по строительству дома. Кроме того, следует знать, что у семьи всегда есть возможность материнский капитал использовать в качестве компенсации постройки дома за свой счет — главное, чтобы постройка была произведена после 2007 года. Подробнее…
  3. Материнский капитал можно потратить на реконструкцию дома с обязательным увеличением жилой площади. Во время реконструкции можно начинать новое капитальное строительство для расширения дома, переоборудовать чердак под мансарду и осуществлять другие работы, нацеленные на расширение жилого пространства. Подробнее..

Обучение детей

Многие семьи решают направить материнский капитал на получение всеми детьми в семье образования. Сюда можно отнести дошкольное образование, среднее школьное образование, дополнительное образование, высшее образование, средне-специальное образование. Кроме того, средствами капитала можно оплатить проживание ребенка в общежитии при учебном заведении. Подробнее об использовании МК на обучение здесь.

Пенсия матери

Вложить капитал в формирование пенсии матери ребенка решаются очень немногие российские семьи. Причина тому — неуверенность в том, что выплаты будут производиться, а также невозможность получения средств капитала семьей, если женщина не доживет до пенсионного возраста. Больше информации о накоплении пенсии матери с помощью материнского капитала тут.

Как потратить маткапитал в 2021 году?

С 2020 года условия получения маткапитала изменились. Изменилась и сумма сертификата после индексации в 2021 году:

  • Если семья ранее ещё не оформляла маткапитал, и в ней появился 2-ой либо последующий ребенок, то у матери появляется право на 639432 руб. по материнскому сертификату.
  • Матери полагается доплата в размере 155550 руб., если у нее появился 2-ой ребенок после наступления 2020 года, и ранее она уже получила 483881 руб. за первого малыша. Итоговая сумма на двоих детей составляет 639432 руб (то есть 483881 + доплата 155550).

Данные средства можно потратить на цели, установленные на законодательном уровне. Определено 4 основных направления:

  1. Улучшение условий проживания семейства. Деньги можно потратить на приобретение квартиры или комнаты в общежитии, на покупку частного дома или его строительство, для перечисления в банк в качестве первого либо очередного взноса по ипотечному (жилищному) займу, для уменьшения задолженности по договору долевого участия.
  2. Получение образовательных услуг детьми до 25 лет. Средства могут быть направлены на оплату детского сада, школы, кружков, профессиональное образование, на оплату проживания в общежитии.
  3. Мама может направить весь маткапитал либо его часть на накопительную пенсию. По достижении ею пенсионного возраста деньги будут выплачены.
  4. Если в семье имеется один или несколько детей с инвалидностью, то средства маткапитала могут быть направлены на приобретение услуг и средств, способствующих адаптации ребенка в обществе. Дожидаться 3-летнего возраста малыша при этом не потребуется.

Деньги по сертификату можно использовать полностью либо частично. Также допускается расходование средств сразу по нескольким направлениям, установленным на законодательном уровне.

Данное видео было записано в 2019 году, но оно абсолютно так же актуально и сегодня. Очень информативно и понятно перечислены все направления расходования средств до исполнения 3-х лет. Крайне рекомендуем к просмотру!

Перечень документов для получения материнского капитала в 2019 году

Чтобы оформить сертификат на маткапитал, вместе с заявлением в Пенсионный фонд (ПФР) необходимо подать следующие документы, установленные ч. 5 приказа № 1180н:

  • паспорт РФ лица, претендующего на сертификат;
  • свидетельства о рождении всех детей с отметкой о российском гражданстве (если ее нет, то документом, подтверждающим его);
  • документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей, если они были усыновлены;
  • если заявление подает законный представитель:
    • удостоверение личности;
    • подтверждение места жительства (пребывания);
    • документы, доказывающие полномочия;
  • если подтвердить место проживания нельзя — документ, подтверждающий место пребывания;
  • в случае утери родителем (и) или усыновителем (и) права на сертификат, документы, подтверждающие:
    • смерть или объявление умершим;
    • лишение родительских прав;
    • отмену усыновления;
    • совершение умышленного преступления против личности ребенка (детей).

Заявление о выдаче маткапитала

Согласно ч. 6 приказа № 1180н, в заявлении на получение сертификата на материнский капитал указываются:

  • наименование территориального органа ПФР;
  • ФИО, пол, дата и место рождения (без сокращений) заявителя и его статус (мать, отец, ребенок);
  • сведения об удостоверении личности (вид, кем и когда выдан, серия, номер);
  • гражданство;
  • СНИЛС (при наличии);
  • сведения о месте жительства или пребывания:
    • индекс;
    • регион;
    • район;
    • город или иной населенный пункт;
    • улица, номер дома (корпус и квартира);
  • сведения о фактическом месте проживания;
  • телефон;
  • информация о законном представителе, его удостоверении личности и месте жительства (если представитель — юридическое лицо, необходимо указать его реквизиты);
  • информация о детях:
    • ФИО;
    • пол;
    • реквизиты свидетельства о рождении;
    • гражданство;
    • дата и место рождения;
  • данные ребенка, после рождения (усыновления) которого появилось право:
    • ФИО;
    • дата рождения;
    • очередность рождения или усыновления;
  • сведения о сертификате, выданном ранее;
  • информация о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка;
  • способ получения сертификата:
    • лично;
    • почтовым отправлением;
    • через многофункциональный центр;
    • через Госуслуги или сайт ПРФ.

Разрешенные направления использования материнского капитала

К разрешенным направлениям использования материнского капитала в 2017 году отнесено:

  • Улучшение жилищных условий;
  • Получение образования детьми;
  • Формирование пенсии матери;
  • На социальную адаптацию ребенка-инвалида.

Улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий может быть произведено за счет покупки жилья, строительства или реконструкции дома.

  1. Покупка жилья может подразумевать приобретение квартиры, дома или доли в жилом помещении. Квартиру можно купить как в новостройке, так и на вторичном рынке. Дом можно приобрести только там, где земля имеет назначение земли для индивидуального жилищного строительства. Также можно купить долю в квартире или доме, за исключением комнаты в однокомнатной квартире или в общежитии, находящемся в специальном жилом фонде.
  2. Строительство дома на средства материнского капитала может осуществляться как своими силами семьи, так и с привлечением подрядной организации. Если Вы решите привлечь подрядчиков, то сумма капитала будет переведена на их счет сразу и целиком. Если Вы решите построить дом самостоятельно, то половина от суммы капитала будет переведена на Ваш счет сразу, а вторая половина — только через 6 месяцев, и, если вы сможете подтвердить проведение основных работ по строительству дома. Кроме того, следует знать, что у семьи всегда есть возможность материнский капитал использовать в качестве компенсации постройки дома за свой счет — главное, чтобы постройка была произведена после 2007 года. Подробнее…
  3. Материнский капитал можно потратить на реконструкцию дома с обязательным увеличением жилой площади. Во время реконструкции можно начинать новое капитальное строительство для расширения дома, переоборудовать чердак под мансарду и осуществлять другие работы, нацеленные на расширение жилого пространства. Подробнее..

Обучение детей

Многие семьи решают направить материнский капитал на получение всеми детьми в семье образования. Сюда можно отнести дошкольное образование, среднее школьное образование, дополнительное образование, высшее образование, средне-специальное образование. Кроме того, средствами капитала можно оплатить проживание ребенка в общежитии при учебном заведении. Подробнее об использовании МК на обучение здесь.

Пенсия матери

Вложить капитал в формирование пенсии матери ребенка решаются очень немногие российские семьи. Причина тому — неуверенность в том, что выплаты будут производиться, а также невозможность получения средств капитала семьей, если женщина не доживет до пенсионного возраста. Больше информации о накоплении пенсии матери с помощью материнского капитала тут.

Индексация материнского капитала в 2021 году

С 1 января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,8%, что отражено в ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. Текущий размер выплат сохранится до конца 2021 года. Будет ли дальнейшая индексация размера выплат неизвестно, но, вероятно, конечная сумма снова будет увеличена в соответствии с уровнем инфляции в текущем году. Заморозки размера выплат, как было с 2015 до 2020 года, пока не планируется.

Перечень документов для получения материнского капитала в 2019 году

Чтобы оформить сертификат на маткапитал, вместе с заявлением в Пенсионный фонд (ПФР) необходимо подать следующие документы, установленные ч. 5 приказа № 1180н:

  • паспорт РФ лица, претендующего на сертификат;
  • свидетельства о рождении всех детей с отметкой о российском гражданстве (если ее нет, то документом, подтверждающим его);
  • документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей, если они были усыновлены;
  • если заявление подает законный представитель:
    • удостоверение личности;
    • подтверждение места жительства (пребывания);
    • документы, доказывающие полномочия;
  • если подтвердить место проживания нельзя — документ, подтверждающий место пребывания;
  • в случае утери родителем (и) или усыновителем (и) права на сертификат, документы, подтверждающие:
    • смерть или объявление умершим;
    • лишение родительских прав;
    • отмену усыновления;
    • совершение умышленного преступления против личности ребенка (детей).

Заявление о выдаче маткапитала

Согласно ч. 6 приказа № 1180н, в заявлении на получение сертификата на материнский капитал указываются:

  • наименование территориального органа ПФР;
  • ФИО, пол, дата и место рождения (без сокращений) заявителя и его статус (мать, отец, ребенок);
  • сведения об удостоверении личности (вид, кем и когда выдан, серия, номер);
  • гражданство;
  • СНИЛС (при наличии);
  • сведения о месте жительства или пребывания:
    • индекс;
    • регион;
    • район;
    • город или иной населенный пункт;
    • улица, номер дома (корпус и квартира);
  • сведения о фактическом месте проживания;
  • телефон;
  • информация о законном представителе, его удостоверении личности и месте жительства (если представитель — юридическое лицо, необходимо указать его реквизиты);
  • информация о детях:
    • ФИО;
    • пол;
    • реквизиты свидетельства о рождении;
    • гражданство;
    • дата и место рождения;
  • данные ребенка, после рождения (усыновления) которого появилось право:
    • ФИО;
    • дата рождения;
    • очередность рождения или усыновления;
  • сведения о сертификате, выданном ранее;
  • информация о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка;
  • способ получения сертификата:
    • лично;
    • почтовым отправлением;
    • через многофункциональный центр;
    • через Госуслуги или сайт ПРФ.

При каких условиях сертификат на маткапитал выдается отцу

Меры государственной поддержки, выражающиеся в предоставлении материнского капитала, прежде всего, направлены на улучшение качества жизни российских детей. Поэтому получить сертификат могут только те родители, которые в состоянии подтвердить наличие гражданства РФ у своих малышей.

При этом обратиться за сертификатом в первоочередном порядке имеет право только мать, отец же выступает своеобразным правопреемником в ситуациях, когда женщина по ряду причин отсутствует.

Так в силу ч.3 ст.3 ФЗ №256 отец вправе претендовать на капитал от имени своих детей при следующих обстоятельствах:

  • Мать умерла либо же признана умершей через суд.
  • Женщина ограничена в своих правах либо же лишена их вовсе ввиду совершения преступления, либо халатного отношения к детям.
  • Мужчина является единственным усыновителем несовершеннолетнего.

При этом факт наличия гражданства у отца в описанных ситуациях не играет роли в связи с тем, что государственные средства будут направлены на нужды детей, а не его самого. Поэтому отец даже иностранец может подать документы на материнский сертификат.

Право на дополнительные меры поддержки не возникает у папы, если в отношении первого ребенка он выступает отчимом.

Также мужчина может претендовать на маткапитал и в иных ситуациях, определенных уже п.5 и п.3 ч.1 ст.3 ФЗ №256, в частности, при единоличном усыновлении:

  1. Ребенка, появившегося на свет после 01.01.2020 года, если он является единственным в семье.
  2. Второго и следующих детей, если усыновление оформлено после 01.01.2007г.

Но право на оформление сертификата и распоряжения бюджетными средствами впоследствии, возникает только в том случае, если мать ребенка либо же детей ранее на данную льготу не претендовала.

Единственный усыновитель может рассчитывать на маткапитал только при наличии гражданства РФ и у него самого, независимо от места жительства и регистрации даже за пределами РФ. Но только при условии, что усыновленный (удочеренная) являются гражданами России.

Целевое назначение МК

В 2021 году семейный капитал разрешено тратить по 3 основным направлениям:

  1. Более 80% россиян тратят средства на улучшение жилищных условий. Обычно люди в таких случаях хотят:
    1. построить дом на территории страны при условии, что жилье оформлено на семью, получившую МК;
    2. купить частный дом, квартиру, комнату или долю в квартире.
    3. оплатить первый взнос за кредит или ипотеку, чтобы начать строительство/улучшение жилья;
    4. погасить кредит или ипотеку, взятые на улучшение жилищных условий;
    5. оплатить свою долю в долевом строительстве;
    6. оплатить услуги строителей;
    7. внести первый взнос в жилищный кооператив;
    8. реконструировать старое жилье (ремонт жилья, которое находится в хорошем состоянии, сюда не входит);
    9. вернуть часть средств за уже построенное жилье.
  2. Оплатить учебу своих детей, не достигших возраста 25 лет. Сюда входят детские сады, школы и институты. У заведения должна быть лицензия.
  3. Увеличить накопительную часть пенсии матери.

Чтобы оплатить образование ребенка, нужно соблюсти несколько дополнительных условий:

  1. дождаться достижения ребенком 3 лет;
  2. подавать заявление только в те учреждения, которые прошли аккредитацию и находятся на территории России;
  3. подать заявление за 6 месяцев до момента внесения оплаты за учебу.

Условия покупки жилья на материнский капитал

Документом, подтверждающим право на получение материнского капитала, является сертификат. Его держатель может направить средства на приобретение квартиры только при соблюдении ряда условий:

  1. Местонахождение — РФ. Нельзя использовать сертификат, если жилье расположено не в России.
  2. Целевое использование. В Пенсионный фонд подается заявление, в котором указывается, куда будут направлены денежные средства. Изложенные сведения необходимо подтвердить документально.
  3. Квартира (дом) — отдельное жилье. Приобрести можно такую недвижимость, которая после совершения сделки всецело будет принадлежать семье. В качестве исключения ПФ РФ разрешит купить долю в квартире, если в результате весь объект перейдет в собственность получателя МК и его близких, или же доля выделена как отдельное жилое помещение.
  4. Оформление жилья в общую долевую собственность. Это правило установлено п. 4 ст. 10 закона №256-ФЗ. Родители должны наделить ребенка долей в приобретаемой недвижимости, иначе сделка может быть признана незаконной. Данное обязательство прописывается в договоре купли-продажи.
  5. Соответствие нормам. Жилье должно быть надлежащего качества — соответствовать техническим и санитарным требованиям, быть пригодным для проживания.

Один из часто задаваемых вопросов: какой срок оформления доли квартиры на ребенка, если она приобретена с привлечением маткапитала? Стандартный срок — полгода после свершения одного из событий:

  • перечисления средств на счет продавца, если квартира была приобретена без задействования банка;
  • снятия обременения, если имущество находилось в залоге у банка.

Правомерность раннего использования материнского капитала

Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:

  • официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
  • если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
  • если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
  • дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.

Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:

  • на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
  • на внесение первоначального взноса по ипотеке;
  • на погашение ипотеки (включая проценты).

Если семья воспитывает ребенка-инвалида, маткапитал разрешено использовать на специальные мероприятия, оборудование и услуги, одобренные врачом. Семья также вправе улучшить жилое помещение, оборудовав его подъемниками, пандусами и другими товарами. Главное, чтобы действия помогали несовершеннолетнему адаптироваться в обществе и полноценно развиваться.

Размер материнского капитала: недавние корректировки

При введении в действие новой формы государственной поддержки размер материнского капитала составлял 250000 рублей. Законодательно (ст.6 256-ФЗ) оговаривался ежегодный рост этого показателя с учетом повышения потребительских цен. Обновленная сумма утверждалась в законе о бюджете. В интервале с 2007 по 2015 год начисления по МК выросли на 81%.  В дальнейшем программа претерпела существенные изменения.  Сумма выплат семье была заморожена на отметке 453026 рублей, ежегодное увеличение было временно отменено.

Свежие и приятные новости для обладателей сертификатов появились в законе от 29.11.2018 года 459-ФЗ. В этом нормативном акте установлено, что 2019 год является последним годом действия заморозки. После его окончания корректировка в сторону повышения размера государственной поддержки продолжится:

  • 453026 руб. — сумма в 2019 году;
  • 466617 руб. – величина выплат в 2020 году;
  • 483881 руб. – аналогичный показатель на 2021 год.

Рост МК касается не только матерей, оформляющих право на выплату в текущем году. Если вступившая в программу женщина деньги еще не тратила, причитающаяся ей сумма будет увеличена.  Если израсходована часть денег, индексируется остаток.

В закон 256-ФЗ поправки вносятся довольно часто. В 2017 и 2018 годах в законе произведены следующие корректировки:

  1. С 2018 года доступно получение денежного пособия из средств МК до исполнения второму ребенку 1.5 лет.
  2. Разрешено потратить маткапитал на родительские взносы за пребывание в детском саду малышей до 3 лет.
  3. Сняты ограничения по оплате образовательных услуг, исключено требование о госаккредитации программ, по которым занимается ребенок.
  4. Сокращены вдвое сроки рассмотрения заявлений от претендентов в Пенсионном фонде.
  5. Дано разрешение на размещение сведений о МК в единой информационной системе соцобеспечения.

С 2018 года данные о сумме числящегося за гражданином семейного капитала выдаются по запросу, ранее фонд обязан был направлять всем ежегодные информационные письма.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья?

По общему правилу распорядиться средствами маткапитала для покупки жилья можно после 3 лет со дня рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Однако предусмотрен ряд направлений, по которым использовать средства сертификата разрешается в любое время после возникновения права на материнский капитал.

Приобретая жилье с привлечением средств МК, необходимо выделить доли в нем каждом члену семьи — это обязательное условие, которое установлено законом (ч. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года).

Заявление о распоряжении вместе с требуемыми документами необходимо предоставить в Пенсионный фонд России (ПФР). Если на момент подачи заявления недвижимость не может быть оформлена в общую долевую собственность, то вместе с документами из основного списка нужно будет предоставить нотариально заверенное обязательство о выделении долей всем членам семьи.

Список основных документов, требуемых для направления материнского капитала на улучшение жилищных условий (п. 6 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года):

  1. Документ, подтверждающий личность лица, получившего сертификат.
  2. Документ, подтверждающий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия — если заявление подается через представителя.
  3. Документ, удостоверяющий личность супруга владельца сертификата, а также свидетельство о заключении брака, если стороной сделки или обязательства, связанного с приобретением или строительством жилья, является супруг владельца сертификата, а также если строительство или реконструкция жилья осуществляется супругом.

Список дополнительных документов зависит от способа приобретения жилья.

Какое жилье можно купить на материнский капитал?

С помощью средств материнского капитал можно купить квартиру, дом или комнату. Основные требования, предъявляемые к приобретаемому жилью:

  • Недвижимость должна быть жилым помещением, то есть отвечать всем требованиям указанным в разделе II постановления Правительства № 47 РФ от 28.01.2006 года.
  • Недвижимое имущество должно соответствовать санитарным нормам.
  • Жилье должно быть расположено на территории РФ.

Жилье разрешается приобретать как на первичном, так и вторичном рынке недвижимости, на счет этого в законодательстве нет никаких запретов.

Источники

  1. Попова, Е. И. Использование следователем норм об особом порядке судебного разбирательства (гл. 40 УПК РФ) / Е.И. Попова. - М.: АВТОР, 2016. - 119 c.
  2. Рубин, Ю. Б. Конкурентный статус участников рынка / Ю.Б. Рубин. - М.: Синергия, 2016. - 398 c.
  3. Светуньков, С. Г. К вопросу о базовых дефинициях теории предпринимательства / С.Г. Светуньков. - М.: Синергия, 2016. - 343 c.
  4. Уайт, Яна Стратегическое планирование портфолио недвижимости / Яна Уайт. - М.: Издательские решения, 1977. - 913 c.
  5. Сергей, Борисович Россинский Уголовный процесс: учебник для вузов / Сергей Борисович Россинский. - М.: Эксмо, 2009. - 179 c.
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
ЮРИПОМОЩНИК 2021