Социальные пенсии

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Социальные пенсии" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Что такое социальная пенсия

В результате очередной реформы, которая была проведена в 2013-15 годах, все пенсионные выплаты в нашей стране были разделены на три вида:

  1. Страховая.
  2. Накопительная.
  3. Социальная.

Первая зависит от стажа работы и накопленных индивидуальных баллов ИПК. Накопительная формируется из отчислений на отдельный счёт в государственном ПФ или в частных фондах.

Социальная пенсия предназначается для материального обеспечения наиболее незащищённых слоёв населения. Она не зависит от величины стажа, размера отчислений в пенсионные фонды.

Для её назначения следует соответствовать иному критерию: иметь стойкую нетрудоспособность вследствие инвалидности, пожилого или несовершеннолетнего возраста.

Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным графиком. В отдельных случаях допускается одновременное начисление социальной пенсии совместно с другими разновидностями пенсионных выплат. На начало 2019 года получателями социальных пенсий в РФ являлись порядка 43 миллионов человек.

Что такое пенсия по государственному социальному обеспечению?

Под социальным обеспечением понимается комплекс принятых государством мер, направленных непосредственно на финансовое обеспечение нетрудоспособных и малообеспеченных граждан, не имеющих достаточных средств на существование, вследствие независящих от них обстоятельств.

Главной целью социального обеспечения является оказание необходимой поддержки конкретному человеку в сложной жизненной ситуации.

Виды социального обеспечения классифицируется по: виду социальных выплат, субъекту, органам выплаты и др. Одним из видов социального обеспечения являются пенсии.

  • по обязательному пенсионному страхованию (трудовая (страховая) пенсия по старости, инвалидности, по потери кормильца);
  • пенсия по государственному пенсионному обеспечению (за выслугу лет, по старости, инвалидности, потери кормильца и социальные).

Разница между этими видами пенсий заключается в источнике выплаты, так как пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается из средств федерального бюджета, а вот трудовая за счет взносов по обязательному пенсионному страхованию, которые уплачивают работодатели.

Таким образом, пенсия по государственному социальному обеспечению назначается тем нетрудоспособным гражданам, которые не приобрели права на страховую пенсию, по каким-либо причинам (например, при отсутствии необходимого стажа).

Социальная пенсия – что это такое

Социальная пенсия – это государственная помощь, начисляемая социально незащищенным гражданам РФ. Категории людей, которые могут претендовать на получение выплат такого типа, описаны в Федеральном законе №166. Нет единого установленного размера этой помощи, сумма зависит от прожиточного минимума.


Ежегодно размеры социальной помощи растут – параллельно с прожиточным минимумом и в результате индексации. Будет ли повышение прожиточного минимума для россиян в 2022 году – это уже известно точно: сумма возрастет, но в каждом регионе она будет отличаться.

Что такое «социалка»?

Минимальная или социальная пенсия в Беларуси в 2021 году, являются разными понятиями, но объединяет их небольшая сравнительно сумма государственных дотаций. «Социалка» назначается тем белорусам, у которых нет или недостаточно трудового стажа, пенсия не связана с боевыми заслугами или потерей кормильца. Также социальная пенсия предназначена для тех граждан, кто не выполнял отчисления в ПФ.

Изначально социальные пенсии разработаны властями для поддержки нетрудоспособных слоев населения, например, членам семьи по утрате кормильца, инвалидам, которые после врожденной или приобретенной травмы не могут работать.

Важно! Несколько лет назад правительство РБ внесло изменении в пенсионное законодательство, вступил в силу Указ Президента «О совершенствовании пенсионного обеспечения». Это регламентировало дополнительную актуальную категорию граждан, которые смогут рассчитывать на пенсию, а именно люди не имеющие на момент выхода на «заслуженный отдых»  требуемого страхового стажа.

Кому положена социальная пенсия и базовые суммы

Социальное обеспечение – это поддержка от государства жителям страны, оказавшимся в непростой жизненной ситуации.

социальная пенсия: величина

Величина федерального пособия с 1 апреля 2021 г. увеличится на 3,4% от суммы 2020 г. Базовая сумма от которой рассчитывается пенсия с 1 апреля составляет 10022 рубля.

Лица, кому должно начисляться пособие закреплено в законодательстве. Чтобы гражданин ее получил, необходимы основания для ее начисления:

  1. состояние здоровья: лицам с инвалидностью, включая детей, которые за жизнь не имели заработка и им не шел трудовой стаж;
  2. по случаю потери кормильца: несовершеннолетним до возраста 18 лет, учащимся ВУЗов очной формы обучения до 23 лет;
  3. по старости: если гражданин на момент выхода на пенсию не имеет достаточного количества лет для трудового стажа или ему не хватило баллов для выхода на заслуженный отдых. Возраст для получения такого пособия в 2021 г. для женщин составляет 60,5, для мужчин — 65,5 лет.

Согласно последним изменениям ФЗ №400 «О страховых пенсиях», возраст для выхода на заслуженный отдых по старости будет возрастать на год с 2021 до 2023 года и в предельный год составит 65 лет для женского населения и 70 для мужчин.

Обратите внимание! Для жителей страны, работающих или проживающих на Крайнем Севере и приравненных к ним территориях, пенсионный возраст по старости будет ниже и составлять в 2021 г. 51,5 и 56,5 лет для женского и мужского населения соответственно.

Условия для получения социального пособия

Федеральное пособие вправе получать не только граждане России, но также иностранные лица и люди без гражданства, если последние проживают в РФ не менее 17 лет. Факт проживания на иностранного гражданина в пределах территории России подтверждается справкой из миграционной службы.

Социальное пособие в России может быть выплачено из двух источников:

  • из фонда Обязательного страхования будущей пенсии;
  • из федеральных средств.

Право у гражданина на государственную поддержку возникает в том случае, если гражданин не может получить пособие за счет средств обязательного страхования.

Государственная помощь всегда привязана к величине минимальной прожиточной суммы в регионе. Если в субъекте эта величина выше, чем на федеральном уровне, то лицам, получающим пособие полагается доплата из финансов бюджета региона.

В Федеральном бюджете России прогнозируется дальнейшая индексация выплат на 2021 и 2022 гг. Размер соц пенсии увеличится на 3,4% и 2,7% соответственно. Повышение касается только помощи за счет финансов федерального бюджета. Пособия по выслуге лет и по достижении определенного возраста повышаются на иные коэффициенты, закрепленные в законодательных актах.

Размер минимальной пенсии

Страховая пенсия – это выплата, которая гарантирована гражданам страны, достигшим установленного законом возраста. Она привязана к трем параметрам:

  • общий рабочий стаж;
  • размер заработной платы (а точнее – объем отчислений, сделанных в ПФР);
  • Прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе.

Последний момент крайне важен при определении социальной минимальной выплаты. Такая пенсия чаще всего назначается лицам, которые не могут подтвердить свой трудовой стаж. Также в перечень причин для назначения самой маленькой пенсионной выплаты входят низкий заработок, «черная» з/п и не только.

Итак, какая минимальная пенсия установлена для столицы?

В 2021 году она вырастет практически на 1000 и составит 13 496 рублей. Но эта цифра актуальна для тех, кто прожил в столице менее 10 лет.

Пенсия у москвичей, проживших в городе свыше 10 лет, устанавливается по отдельным стандартам. Согласно им, в 2020 нижняя граница установлена в рамках 19 500 рублей. На 2021 год размер страховой пенсии этого вида еще не определен.

Минимальная пенсия в Подмосковье составляет 10 107 рублей на 2020 год.

Причем при оформлении претендент должен доказать, что он зарегистрирован в области и не имеет других доходов. Так как указанный размер минимальной пенсии в Московской области актуален для неработающих лиц.

Минимальной пенсии в Санкт-Петербурге грядущее повышение тоже коснется. Минималка в 2021 будет приравнена к прожиточному минимуму и составит 9 757,1 руб.

Страховая пенсия по области будет незначительно меньше, разница не составит и 300 рублей.

Если говорить о средней пенсии в России в 2021, то она устанавливается в размере 10 022 рублей. В целом прибавка составит 6,3%.

Многих граждан волнует, может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума? Здесь закон трактуется однозначно – ниже этого уровня выплата не может быть. Если после всех расчетов сумма не доходит до минимальной границы, пенсионеру назначаются дотации. Они должны довести размер денежной выплаты до необходимого размера.

Все вопросы, связанные минимальной пенсией (начисление, расчеты, выплаты, дотации) в РФ, регламентируются внушительным пакетом законодательных актов. Наиболее важные из них приведены в списке:

  • ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019);
  • ФЗ Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ;
  • ФЗ от 01.04.2019 N 49-ФЗ.

Расчеты минимальной страховой и других видов пенсий в 2021 году будут проводиться принципиально иначе. Если ранее минимум привязывался к МРОТ, то сейчас определяющей величиной будет ПМ. Причем из него удаляется понятие потребительской корзины. Ее заменит медианный доход населения (некая усредненная величина, определяемая Росстатом). ПМ планируется устанавливать один раз в год.

Размер минимальной пенсии по регионам

Какая пенсия будет у неработающих пенсионеров? Таблица с показателями средней пенсии в России по городам приведена ниже.

Субъект РФ Размер выплаты (в рублях)
1 Архангельск 10955
2 Астрахань 8969
3 Байконур 9211
4 Белгород 8016
5 Братск 9497
6 Брянск 9120
7 Владимир 9077
8 Вологда 9572
9 Волгоград 8569
10 Воронеж 8750
11 Иваново 8978
12 Иркутск 9497
13 Кемерово 8387
14 Калининград 9658
15 Калуга 9303
16 Киров 8511
17 Кострома 8967
18 Краснодар 9258
19 Красноярск 10039
20 Курган 8750
21 Курск 8600
22 Липецк 8620
23 Новосибирск 9487
24 Магадан 15943
25 Мурманск 14354
26 Нижний Новгород 8689
27 Новосибирск 9487
28 Новгород 9423
29 Омск 8480
30 Орел 8744
31 Оренбург 8252
32 Пенза 8404
33 Пермь 8777
34 Псков 9529
35 Ростов 8736
36 Рязань 8694
37 Томск 9546
38 Самара 8690
39 Саратов 8278
40 Севастополь 9597
41 Смоленск 9460
42 Ставрополь 8297
43 Тамбов 8241
44 Тверь 9302
45 Тула 9310
46 Тюмень 9250
47 Ульяновск 8574
48 Хабаровск 11799
49 Челябинск 8691
50 Ярославль 8646

Основные понятия

Минимальный страховой стаж в 15 лет (до пенсионной реформы было всего 5 лет) дает в Украине право каждому человеку рассчитывать на пенсию по возрасту.

При 35 годах стажа для мужчин и 30 годах для женщин пенсия не может быть меньше, чем минимальная пенсия, то есть минимальный прожиточный уровень для нетрудоспособных лиц.

Важно! Если же у мужчины стаж меньше, чем 35 лет, а у женщины — 30 лет, то пенсия может быть и ниже минимальной — пропорционально имеющемуся стажу.

Закон Украины «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам» предусматривает выплату таким людям социальной помощи или, как ее еще называют, социальной пенсии.

социальные пенсии в Украине

Социальная пенсия — это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

Выделяют следующие виды пенсий:

  • по старости;
  • по инвалидности;
  • по потере кормильца.

социальная пенсия виды

Следует также отметить, что все указанные виды выплат назначаются на разный срок. Так пенсионное обеспечение по старости устанавливается до конца жизни.

Пенсия у инвалидов устанавливается на срок, в течении которого лицо признано инвалидом, хотя возможны случаи бессрочного установления выплаты. Материальные перечисления по случаю потери кормильца устанавливается до достижения ребенком совершеннолетия (или до достижения 23 лет при очном обучении в образовательных учреждениях).

Конкретные размеры выплат на ближайшее время

Размер выплат определяют в зависимости от нескольких факторов. Сначала работодатель перечисляет деньги фонду социальной защиты. 1% идёт от работника, ещё 34% от руководства. Эти перечисления нужны, чтобы обеспечить выплату пособий разных групп.

Накопления пенсионных взносов нет, сейчас в стране действует распределительная система. Все средства идут на обеспечение текущих пенсионеров. На 2020 год сумму выплат планируется увеличить на 15,8%. В результате чего гражданин получит 364 рубля. Это среднее значение, которое превышает в несколько раз действующий прожиточный минимум.

217 рублей – величина социальных пособий. 174 рубля – самый низкий показатель по выплатам на территории Республики.

Инфляцию тоже учитывают, когда определяются с размером социальной пенсии. Обычно корректировки вносят ежегодно, 1 раз. При расчётах не забывают о прожиточном минимуме. Пенсия предполагает действие определённых надбавок. Пенсионеры старше 80 лет могут рассчитывать на дополнительные 45 рублей. Повышение социальной пенсии в РБ тоже планируется на ближайшее время.

Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году

В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).

Возможны два варианта:

  1. ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
  2. ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.

Что это такое

В действующем российском законодательстве официальное понятие «размер минимальной пенсии по старости» отсутствует. Но концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утвержденная распоряжением правительства России от 17.11.2008 № 1662-р, предусматривает, что нижний уровень пенсионного обеспечения устанавливается аналогично величине прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. С учетом этой информации за размер минимальной пенсии в России примем величину прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается отдельно по России и отдельно в каждом субъекте РФ. Для жителей разных регионов они будут различаться: даже в Москве и СПб пенсионные выплаты по старости разные.

Введение

 

Все граждане Российской Федерации имеют право на материальную поддержку со стороны государства (в соответствии с положениями статьи 39 Конституции РФ. Социальное обеспечение населения, в том числе и пенсии, назначаемые гражданам в случае наступления инвалидности, по возрасту, потери кормильца и других, предусмотренных законом случаях, стали гарантией развития каждого члена современного общества и сохранения им источника средств к существованию при возникновении некоторых социальных рисков. В этой статье мы расскажем о том, что такое социальная пенсия, опишем ее виды и условия назначения, а также подробно остановимся на том, как оформить выплату в 2020 году.

Социальная пенсия в России в 2020 годуСоциальная пенсия в России в 2020 году
Пенсионное удостоверение

Какая социальная пенсия по новому закону будет в волгограде

Указанная сумма – 8 569 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.

Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.

Размер пенсии формируется на основании множества показателей. Однако для установления минимального значения пособия требуется знать лишь величину прожиточного минимума. Минимальная пенсия определяется для каждого региона. В 2021 году произошли некоторые изменения, о которых упоминается в статье.

Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).

  • по старости: страховая назначается при подпадании под критерии по стажу и баллам: после 60 лет женщинам;
  • после 65 лет мужчинам;
  • в ином возрасте при наличии льготных оснований;
  • стаж работы не менее 15 лет (такой показатель будет актуален к 2024 году, в 2020 минимальный стаж был 10 лет, в течении 5 лет он повысится на 1 год ежегодно);
  • 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов ( в 2020 году минимальная сумма пенсионных баллов составляла 16.2, в 2020 возрастет до 18.6. Ежегодно их необходимое количество будет увеличиваться и к 2024 году достигнет 30)
  • социальная:
      женщинам, отметившим 65-летний юбилей;
  • мужчинам после 70 лет;
  • иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигшим указанного возраста;
  • по инвалидности:
      страховая,при наличии инвалидности и хотя бы одного дня трудового стажа;
  • социальная, при наличии инвалидности и отсутствия страхового стажа;
  • при утрате кормильца полагается пенсия:
    • страховая назначается при наступлении смерти кормильца, на иждивении которого находился претендент на пенсионное обеспечение. Главное условие — наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
    • социальная назначается Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

    Сегодня минимальная пенсия состоит из двух частей – фиксированной выплаты и страховой части, при этом страховая часть рассчитывается на основании некоторой суммы пенсионных балов, стоимость которых в 2020 году будет находиться в пределах 82 рублей.

    1. недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
    2. отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;

    Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

    Таким образом, вместе с ежегодным повышением пенсии, проводимым сейчас в виде индексации на определенный процент, на соответствующую величину «прибавки» будет уменьшен размер социальной доплаты к пенсии, чтобы общее материальное обеспечение пенсионера в целом оставалось равным величине регионального прожиточного минимума.

    В Волгоградском регионе проживает 762 152 пенсионера. Их число постоянно увеличивается. Этот фактор влияет на состояние экономики региона, а также на бюджетные траты. Ведь минимальная пенсия в Волгограде в 2020-2020 году не может быть ниже показателя прожиточного минимума (ПМ). Таково решение федеральных властей. Всем нетрудоспособным гражданам обеспечивается доход из бюджета.

    Источники

    1. Зайнуллин Р. И. Очная ставка с участием несовершеннолетнего обвиняемого; Библио-Глобус - М., 2016. - 431 c.
    2. Масловская Е. В. Концепция юридического поля и современная социология права; Машиностроение - Москва, 2015. - 236 c.
    3. Арбитражный процесс. Практикум. 2-е издание; Проспект - М., 2011. - 811 c.
    4. Госзакупки.ру № 1 2015; МЦФЭР - М., 2015. - 867 c.
    5. Гатин Алексей Прокурорский надзор. Ответы на экзаменационные билеты; Научная книга - М., 2009. - 159 c.
  • Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
    ЮРИПОМОЩНИК 2021