Санпин по жилью

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Санпин по жилью" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Cанитарные нормы и правила для частных и многоквартирных домов

Все жилые помещения должны строиться и эксплуатироваться с соблюдением специальных норм и правил.

Санитарно-эпидемиологические требования по проживанию в жилых многоквартирных или частных домах регламентируют гигиенические требования по уборке территории, уровень шума в помещении, требования к отделке и коммуникациям, уровню освещения и микроклимату.

Санитарные нормы для жилых домов должен знать каждый для того, чтобы грамотно суметь отстоять свои права на нормальную жизнь с своей недвижимости.

Нередко на почве нарушения санитарных требований возникают серьезные конфликты между соседями, заканчивающиеся судебными спорами. Виновное лицо, нарушающее требования СанПиНа, должно нести ответственность за свои действия в соответствии с нормами законодательства.

СанПиН про жилые помещения: актуальные требования

СанПиН про жилые помещения указывает на необходимость содержания этих объектов имущества в порядке, определенном на нормативном уровне. Соблюдение данных требований способствует обеспечению комфорта и безопасности проживания граждан.

Образовательная лицензия дополнительного профессионального образования (ДПО) для общества с ограниченной ответственностью

Часть 1. Получение санитарно-эпидемиологического заключения

Вступивший в силу Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» позволил в ряде случаях получать образовательную лицензию хозяйственным обществам (ООО, АО) на дополнительное профессиональное образование, дополнительное образование детей и взрослых, профессиональное обучение и дошкольное образование. Ни для кого не секрет, что самым востребованным направлением образования для ООО и АО является дополнительное профессиональное образование.

Мы неоднократно занимались оформлением образовательной лицензии для лингвистических центров с организационно-правовой формой ООО. В настоящей статье мы постараемся максимально подробно описать каждый этап лицензирования образовательной деятельности по направлению «Дополнительное профессиональное образование» и отразить «подводные камни» данной процедуры на примере одного нашего клиента.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вышеприведенным направлениям образования позволил получать лицензии не только ООО и АО. Данный закон и Положение о лицензировании образовательной деятельности N 966 от 28 октября 2013 г. делят все организации со всевозможными ОПФ на две группы: образовательные и не образовательные.

Официальное определение образовательной организации даётся в п. 18 ст. 2 ФЗ № 273 “Об образовании в Российской Федерации” от 29.12.2012 г. Согласно указанному закону образовательная организация – это некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В свою очередь, не образовательная организация в этой же статье определяется как организация, осуществляющая обучение – юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности. Таким образом, как мы видим из последнего определения, под категорию «не образовательная организация» подпадают не только ООО и АО, но и иные организации с различными ОПФ, в том числе и некоммерческие (ассоциации, союзы, фонды, государственные, унитарные, иные).

Подробно останавливаться на процедуре регистрации ООО под образовательные цели не имеет особого смысла, так как она по большому счету ничем не отличается от регистрации «рядового» ООО. Единственное, на чем хотелось бы заострить внимание, так это на соответствующие образовательные ОКВЭДы, которые должны быть указаны. Кроме того, единоличный исполнительный орган в этом случае имеет смысл назвать не Генеральным директором, а Директором, как традиционно принято в образовательных учреждениях.

Изменения, внесенные в Положение о лицензировании образовательной деятельности № 966, вступившие в силу с начала 2016 г., позволили организациям, осуществляющим обучение (не образовательным организациям) не получать для образовательной деятельности заключение государственного пожарного надзора. Поэтому процесс лицензирования нужно начинать с прохождения санитарно-эпидемиологической экспертизы и получения соответствующего заключения.

На примере города Москвы заключение СЭЗ надо получать в одном из территориальных отделов Управления Роспотребнадзора (САО, ЦАО, СЗАО и т. д.), поэтому при подаче документов нужно ориентироваться на территориальное расположение объекта проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Санитарных норм и правил касательно дополнительного профессионального образования на данный момент нет, поэтому помещение для образовательного процесса проверяют по общим требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» и СП 3.ческих (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» и СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Отсутствие соответствующих СанПиНов порождает отсутствие четких требований к аудитории, но мы в этом случае стараемся, в том числе, отталкиваться от устных консультаций уполномоченных органов, которые, к примеру, советуют придерживаться 4 м2 на обучающегося, иметь освещенность потолочными лампами дневного света и встроенную систему вентиляции помещения (вытяжки).

Законодательно процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы государственной пошлиной не облагается, но платить все же, как правило, приходится.

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора подаются заявление, копия выписки на организацию, копия договора аренды и доверенность на представителя. В бланке заявления наименование вида деятельности указывается в точном соответствии с предполагаемым видом деятельности, прописываемым в приложении к лицензии или по приложению к Положению о лицензировании образовательной деятельности № 966 от 28 октября 2013 г. (Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ).

После подачи пакета документов заявителю нужно подготовить следующие документы:

  • договор на вывоз и утилизацию люминесцентных ламп;
  • договор на проведение очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования. + Акт;
  • договор на вывоз и утилизацию мусора ТБО (твердых бытовых отходов);
  • договор на дератизацию и дезинсекцию помещений, акты профилактических работ;
  • программа (план) производственного контроля.

Договоры следует заключать со сторонними организациями, имеющими соответствующие лицензии. Программу производственного контроля лучше разработать самостоятельно – по соответствующему образцу, а можно поручить разработать профильному специалисту.

Нередки случаи, когда арендодатель предоставляет по договору аренды арендаторам услуги по вывозу и утилизации мусора, вывозу и утилизации люминесцентных ламп, очистке и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования, а также услуги по дератизации и дезинсекции помещений. В этом случае соответствующие договоры со сторонними организациями заключать не нужно, а при выездной проверке инспектора Роспотребнадзора надо будет показать ему соответствующие разделы договора аренды.

Как правило, в течении пяти рабочих дней после подачи документов с заявителем связывается закрепленный за ним инспектор, который разъяснит санитарно-эпидемиологические требования к помещению, а также согласует дату и время проведения выездной проверки.

В нашем случае лицензирования лингвистического центра, созвонившись с инспектором, мы получили необходимый список документов с требованиями оформить личные медицинские книжки и сделать прививки от кори всем педагогическим работником учебного центра. Организация у нас недавно созданная, поэтому сотрудников до получения образовательной лицензии решено было на работу не принимать: прививаться и оформлять личную медицинскую книжку пришлось только директору образовательной организации. На будущих педагогических работников и иных сотрудников образовательного подразделения мы предоставили гарантийное письмо об обязанности принимать на работу только с оформленными книжками и проведенной вакцинацией.

Пришел день проверки. Предварительно мы встретились с инспектором и проводили её до офиса. Сама проверка проходила спокойно, инспектор не была предвзята и на какие-то моменты даже не обращала внимание. Сначала она осмотрела помещение, осмотрела санитарный узел, проверила санитарно-дезинфицирующие средства, замерила интенсивность освещения, после чего перешла к проверке договоров и программы производственного контроля.

Как всегда, в ходе проверки инспектор предложила пройти дополнительную платную экспертизу в Центре гигиены и эпидемиологии, стоимость которой составляет порядка 10 000 руб. Вообще, законом такая экспертиза не предусмотрена, но, если инспектор говорит надо, то имеет смысл прислушаться. Дав согласие на дополнительную экспертизу, мы поняли, что выездная проверка прошла легко и без сюрпризов.

В течении следующей недели мы довезли исправленные и отсутствующие документы инспектору: копию личной медицинской книжки, справку о прививке, исправленную программу производственного контроля. Санитарно-эпидемиологическое заключение получили ровно по истечении одного месяца с момента подачи документов в Роспотребнадзор.

Управление Роспотребнадзора по Томской области информирует, что с 4 июля 2014 г. действуют новые санитарные правила и нормативы для учреждений дополнительного образования детей — СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей». В новых санитарных правилах нормах имеется ряд отличий от прежнего СанПиН 2.4.4.1251-03, а именно:

— новые санитарные правила и нормативы устанавливают требования для организаций дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья;

— распространяются не только на организации дополнительного образования детей, но и на дополнительные общеразвивающие и профессиональные программы;

— наряду с обязательными для исполнения требованиями, содержат рекомендации по созданию оптимальных условий для детей в организациях дополнительного образовании;

— ранее построенные здания организаций, в части архитектурно-планировочных решений, используются согласно проекта;

— определены уровни шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных полей и излучений в здании и на территории ДОД (в соответствии с гигиеническими требованиями к жилым и общественным зданиям);

— медицинский осмотр работники ДОД в соответствии с Приказом Минсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н;

— каждый работник должен быть привит в соответствии с национальным календарем прививок и иметь личную медицинскую книжку установленного образца с отметками о результатах медицинских обследований, прививок и перенесенных заболеваний;

— не определена высота ограждения территории;

— мусоросборники устанавливаются на расстоянии 15 м от здания, могут быть использованы другие специализированные площадки (смежные, жилой застройки);

— для детей с ограниченными возможностями здоровья должны создаваться доступная безбарьерная среда;

— здания ДОД могут располагаться в жилых домах, зданиях административного и общественного назначения при наличии отдельного входа, размещение помещений для детей до 7 лет, до 11 лет не выше 3-го этажа здания;

— входы в здание оборудуются тамбурами или воздушно-тепловыми завесами;

— определена минимальная площадь и состав помещений в зависимости от направленности;

— гардероб располагают на первом этаже;

— определен воздухообмен в основных помещениях приложением № 2;

— раздевальные при хореографических и спортивных залах обеспечиваются шкафом или вешалками для одежды;

— в туалетных для мальчиков устанавливают писсуары из расчета 1 на 30 мальчиков;

— при залах (спортивных, хореографических) оборудуются душевые 1 на 10 человек;

— во вновь строящихся зданиях предусматриваются на каждом этаже помещения для хранения уборочного инвентаря, в ранее 1 помещение, оборудованное шкафом;

— изменены гигиенические нормативы искусственной освещенности (мастерских обработки металла и дерева- 300-500 (ранее 300-600), в швейных мастерских — 400-600лк, учебные доски, бес подсветки обеспечиваются равномерным искусственным освещением)

— определены показатели температуры внутри помещений: вестибюль, гардероб;

— изменены показатели температуры в медицинских кабинетах, спортивных и хореографических залах, душевых;

— должны быть бытовые термометры для определения температуры внутри помещения;

— относительная влажность 40-60% (было 30-60%),движения воздуха- 0,1 м/с (была 0,2);

— запрещено проветривание через туалетные комнаты;

— определена площадь на одно рабочее место (станки) 4м. кв.;

— условия для занятий техническим творчеством должны соответствовать сан.эпид. требованиям к безопасности условий труда работников, не достигших 18 лет;

— допускается продолжительность занятий лиц 16-18 лет до 21-00 ч.;

— кратность занятий в неделю варьирует от 2-4 раз, в зависимости от профиля;

— перерыв между сменами не менее 30 мин;

— длительность занятии в учебные дни — 3ч., в каникулярное время не — более 4-х ч.;

— введена глава по организации питания и питьевому режиму (питьевые фонтанчики не обязательны, можно использовать кипяченую, бутилированную воду);

— запрещено сжигать бытовой мусор;

— вентиляционные решетки ежемесячно обрабатываются от пыли;

— руководитель не несет ответственности за комплектование аптечек;

— не требуются справки о состоянии здоровья ребенка, кроме спортивного направления деятельности.

Более подробную консультацию по новым санитарным правилам можно получить у специалистов Управления Роспотребнадзора по Томской области по телефону 44-36-76.

Версия для печати Версия для MS Word Санитарный надзор

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, 2006-2019 г.

Адрес: 634021, город Томск, проспект Фрунзе, 103а

Сайт о проблемах граждан с организациями ЖКХ

Нужно ли получать разрешение

Правила получения разрешения на строительство определены в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. В этой норме, помимо процедуры получения разрешения, списка документов и должностных органов, уполномоченных выдавать документ, определен список объектов, получать разрешение на которые нет необходимости. В него входят:

  • гаражи;
  • дачные, садовые домики;
  • хозяйственные и вспомогательные постройки;
  • жилые дома, возведенные на земле, предназначенной для садоводства или огородничества.

Ранее порядок строительства дома на земельном участке для ИЖС начинался с получения разрешения. Но Федеральным законом № 340 от 03.08.2018 года было предоставлено право собственникам земли ИЖС строить дома также без разрешения.

По общему правилу, закон обратной силы не имеет. Это значит, что строительство после внесения этих изменений можно начинать без разрешительной документации.

Внимание! Если же строительство началось ранее этого срока, то обязательно нужно получить разрешение. Если этот этап был пропущен, то строение признается самовольной постройкой. А далее по судебному решению нарушитель должен снести ее за свой счет, по правилам ст. 222 ГК РФ.

Эта же норма предполагает возможность узаконить жилье. Для этого собственнику земли необходимо обратиться в суд. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года, сделать это можно, только если истец докажет, что предпринимал действия для получения разрешения, но во внесудебном порядке сделать этого не удалось.

Нормы размещения построек на участке ИЖС и требования к строительству домаНа участке ИЖС нельзя строить многоквартирный дом. Этот вид разрешенного использования предполагает либо строительство дома на одну семью, с количеством этажей не более 3, либо можно построить блокированный дом — имеющий общую стену, но разные входы на соседних участках и предназначенный для 2 семей.

Застройка земельного участка под ИЖС предполагает возведение и иных объектов, помимо дома. С полным перечнем возможных вариантов можно ознакомиться в Приказе Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014 года.

Собственник может возвести на участке хозяйственные постройки, гараж, баню, строения для содержания животных или хранения вещей. При этом обязательно учитывать расстояния, предусмотренные в СНиП.

Куда жаловаться, если соседи по земельному участку не соблюдают санитарные нормы проживания

За нарушение предусмотренных санитарных норм лицо несет административную ответственность. Это означает, что нарушителю придется уплатить штраф. В наши дни соседи нередко конфликтуют между собой. Любым гражданам предоставлено право обращения к органам районной администрации для разрешения возникшей проблемы.

Районная администрация обязана разобраться в ситуации. Но помните, что в некоторых обстоятельствах факт нарушений подтвердить довольно непросто. В силу сказанного, специалисты исполнительной власти могут выдать отказать в удовлетворении просьбы, тогда дело возбуждено не будет. В такой ситуации обращайтесь в суд. Подайте надлежащий иск, который приводит перечень существующих нарушений.

Обязательно произведите сбор доказательств. Если они отсутствуют, воспользуйтесь планом строительных объектов и земель, который фиксирует расстояние между жилыми, объектами и другими постройками, и указывает границы.

Помимо сказанного, посетите БТИ и потребуйте выдать копию кадастрового паспорта на соседское землевладение. Обычно судебный процесс продолжается в течение нескольких месяцев, поэтому при необходимости разрешения проблемы в кратчайшие сроки, обратитесь с заявлением в органы прокуратуры. При этом будет назначено проведение специальной проверки. Не забывайте, что вы должны доказать причиненный ущерб. Для этого используйте фотоматериалы, видеозаписи и прочее.

Основания для отказа военнослужащего от служебного жилья

Отказ от служебного жилья военнослужащим, чем его мотивировать и как оформить на практике – детали далее. Если предоставляемое военнослужащему служебное жильё не является пригодным для проживания или же не удовлетворяет потребности его семьи, есть возможность отказаться от него.

Источники

  1. Кроче Антология сочинений по философии. История, экономика, право, этика, поэзия / Кроче, Бенедетто. - М.: СПб: Пневма, 1999. - 480 c.
  2. Габричидзе, Б.Н. Административное право России / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. - М.: Велби; Издание 2-е, перераб. и доп., 2007. - 680 c.
  3. Руинберг Михаил Ваши права потребителя; Издательские решения - М., 2012. - 162 c.
  4. Гончаренко В. Д. Институт гуманитарного вмешательства в современных международных отношениях; Издательские решения - М., 1988. - 209 c.
  5. Великанова С. Е. Земельное право. Ответы на экзаменационные билеты; Научная книга - М., 2009. - 522 c.
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
ЮРИПОМОЩНИК 2021