Правила выезда за границу сотрудникам МВД

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Правила выезда за границу сотрудникам МВД" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Содержание

Список запрещенных стран

В декабре 2017 года из-за усиления международной напряженности в Министерстве Обороны РФ подписали распоряжение о проведении отпусков сотрудников силовых структур. Увеличился и без того длинный список стран, в которые запрещено выезжать служащим. Например, если раньше сотрудникам силовых ведомств разрешалось посещать Грузию или Турцию, то теперь это страны-табу.

Документ внутренний, поэтому не разглашается. Но кое-что из него всё-таки удалось получить. Например, длинный перечень «запрещённых» стран.

Список стран, в которых сотрудникам МВД запрещено проводить отпуск в 2021 году

 

Страна

Условия въезда для тех, кому это разрешено

Австралия и Океания
Австралия Для посещения страны нужна виза. Стоимость туристического разрешения на въезд – 105 австралийских долларов.

Транзитную визу выдают бесплатно на 3 суток.

Вануату Если цель – туризм, а срок нахождения в стране составит не более 30 дней, оформлять визу не нужно.
Кирибати Виза на Кирибати обойдётся в 50 фунтов.
Маршалловы острова Виза необходима. Обратиться за её получением нужно в визовую службу островов в Маджеро. В России нет консульств этого государства.
Микронезия От россиян виза не требуется. Срок экскурсионной поездки не должен превышать 30 суток.
Науру Отправить запрос на визу придётся в консульство г. Мельбурн (Австралия).
Новая Зеландия Виза обязательна.
Ниуэ Для граждан РФ для посещения этой страны виза не нужна. Однако необходимо получить двукратную визу того государства, через которое можно будет попасть в Ниуэ.
Палау Если срок пребывания в Палау не превысит 30 дней, то о визе можно не думать.
Папуа – Новая Гвинея Получить визу надо. Срок её действия для туриста из России – 60 дней.
Самоа Чтобы попасть на восточную часть острова, запрос нужно отправить в посольство США. В Западный Самоа приехать проще. Штамп в паспорт можно получить по прибытии.
Соломоновы острова Визовое разрешение получить нужно. Стоимость – 83 USD.
Тонга Предоставив небольшой пакет документов, визу можно получить бесплатно в аэропорту.
Тувалу Виза россиянам не требуется. Въездной штамп бесплатно ставят по прибытии. Находиться в Тувалу будет разрешено 1 месяц.
Фиджи Для поездки с туристической целью разрешение оформлять не нужно.
Азия
Афганистан Виза необходима.
Бангладеш Стоимость визы – 50 USD. Получить её можно в аэропорту г. Дакка (при определённых условиях) или через представительство Республики в РФ.
Бахрейн Срок туристической визы – 2 недели. Оформить её можно в аэропорту. Стоит около 70 USD.
Бруней Бруней-Даруссалам впускает граждан РФ на свою территорию только при наличии визы. Визовый режим довольно мягкий. Требуется предоставить в Консульство минимальный пакет документов. Стоимость разрешения 10 USD.
Бутан Получить визу удастся только по турпутёвке. Для самостоятельных путешественников государство закрыто.
Восточный Тимор В городе Дили визу на 30 суток можно получить по прибытии. В остальных случаях запрос необходимо сделать заранее онлайн.
Грузия Въездное разрешение для граждан России не требуется. Разрешённый срок пребывания – 12 месяцев.
Израиль Если цель путешествия лечение, посещение родственников или туризм, то визу оформлять не нужно. Находиться в Израиле можно 3 месяца в полугодовом коридоре.
Индия Визу оформляют онлайн за 2-3 дня.
Индонезия Визовое разрешение турист может оформить по прилёте.
Иордания Получить визу можно в аэропорту. Стоимость штампа по прилёту – 67 USD.
Ирак В стране жёсткий визовый режим.
Иран Получить визу можно по прилёту или заранее в посольстве. Штамп в аэропорту на 30 суток обойдётся в 60 EUR. Стоимость туристической визы, оформленной через Посольство – 40 EUR.
Йемен 50 USD – консульский сбор за визу в Йемен.
Камбоджа Все граждане РФ, которые желают посетить это государство, обязаны иметь визу. Для оформления предлагается несколько способов. Туристическая виза на месяц обойдётся в 30 USD.
Катар Россиянам можно находиться в Катаре без визы 30 суток.
Кипр Если нет открытого Шенгена, нужно открыть про-визу. Оформление бесплатное.
КНДР Одна из самых закрытых стран. Для получения визы нужно будет подтвердить необходимость нахождения на территории КНДР.
Кувейт Визу за 30 суток можно оформить в аэропорту. Её стоимость составит 20 USD.
Лаос Визовый режим упрощён. 20 USD – консульский сбор за визу, оформленную в посольстве. 30 USD – стоимость визы, полученной по прибытии.
Ливан Визу требуется оформить в любом случае. Стоимость будет зависеть от количества дней и цели поездки.
Малайзия Оформлять визу нет необходимости при условии, что поездка не затянется более, чем на 30 суток.
Мальдивы Если поездка будет краткосрочной, то визовое разрешение получать не нужно.
Монголия При сроке поездки на 1 месяц виза не нужна.
Мьянма Получить разрешение на въезд довольно просто. За 3 дня можно онлайн оформить туристическую визу. За неё придётся заплатить 50 USD.
Непал Виза для посещения Непала нужна. Однако её оформление не составит особого труда. В аэропорту за 15 суток пребывания на территории этого государства возьмут 25 USD.
ОАЭ Для граждан РФ разрешён безвизовый въезд. Срок поездки не должен превысить 30 дней.
Оман Краткосрочную туристическую визу можно получить по прибытии за 18 USD.
Пакистан Действует визовый режим. Туристическая, гостевая или транзитная виза обойдётся в 105 USD.
Саудовская Аравия Получить визу сложно. Власти не считают нужным развивать в стране туризм.
Сингапур Туристическую визу на 35 дней за 30 USD получить несложно. Процент отказов для граждан РФ минимальный. Познакомиться с Сингапуром можно по транзитной визе, которая выдаётся на 4 дня.
Сирия Туристам получить визу на 14 дней можно в аэропорту города Дамаск. Отдать за неё придётся 20 USD.
Филиппины Если срок отпуска не превысит 30 дней, то можно обойтись без визы.
Шри-Ланка Для посещения страны на срок, не превышающий 30 суток, потребуется оформить электронное разрешение за 35 USD.
Япония Виза обязательна. Для граждан РФ её оформление бесплатное.
Африка
Алжир Визу можно оформить только по приглашению от принимающей стороны.
Ангола Виза действительна 30 дней. Её стоимость – 100 USD.
Бенин Туристам из России следует оформить визовое разрешение. Виза на 2 недели обойдётся в 100 USD.
Ботсвана Граждане России могут стать обладателями визы бесплатно. Только обратиться за ней нужно в консульства других стран, так как представительства Ботсваны в РФ нет.
Буркина-Фасо Въезд без разрешения невозможен. Виза стоит 20-50 USD в зависимости от типа.
Бурунди При наличии действующего загранпаспорта и обратных билетов можно получить визу в аэропорту. Транзитная обойдётся в 40 USD, туристическая – в 90 USD.
Габон Разрешение на въезд можно получить онлайн через сайт миграционной службы страны. Однократная виза на 30 дней стоит 70 EUR.
Гамбия Проще всего получить разрешение на въезд в аэропорту г. Банжул.
Гана Визовый сбор по прилёте составит 100 USD. В страну не пустят без справки о вакцинации против жёлтой лихорадки.
Гвинея Визовый режим въезда. Получить разрешение можно за 60 EUR.
Гвинея-Бисау Визу можно оформить в аэропорту за 85 EUR, если срок поездки не превысит 90 суток.
Джибути Обратиться в консульство нужно, если длительность путешествия превысит 30 дней. Визу до 30 суток можно получить в аэропорту или на любом контрольно-пропускном пункте. Разрешение на въезд обойдётся в 90 USD.
Египет Оформить визу по прибытии можно в любом из пунктов въезда. Стоимость – 15 USD.
Замбия Упрощённый визовый режим. Срок действия однократной визы – 90 суток, стоимость – 70 USD.
Зимбабве Штамп за 30 USD сроком 1 месяц можно получить на границе.
Кабо-Верде Оформить визу на 30 суток можно заранее в консульстве или по прибытии в аэропорту. 59 USD стоит визовое разрешение для одного взрослого.
Камерун О получении визы надо позаботиться заранее. За 85 USD в консульстве сделают разрешение за 3 дня.
Кения 20 USD стоит транзитная виза, 50 USD придётся заплатить за однократный въезд.
Коморские острова От граждан РФ для посещения этого государства потребуют визу. Оформить её можно по прибытии. Разрешение выдают на 14 суток. Сумма визового сбора – 100 USD.
Конго За визой лучше обратиться в посольство, хоть и можно получить разрешение на границе. Зафиксировано много случаев, когда пограничники не пустили туриста в страну.
Кот-д’Ивуар Сумма консульского сбора – 100 USD. Срок рассмотрения заявления – 1 день. Срок действия – 90 суток со дня получения.
Лесото Виза нужна.
Либерия Виза в Либерию обойдётся в 100 USD. Оформить её можно через Консульства Берлина или Лондона.
Ливия Получить визу в Ливию необходимо. Сейчас выдача туристических виз приостановлена.
Маврикий Если поездка носит туристический или деловой характер и не превысит 2 месяцев, о получении визы можно не беспокоиться.
Мавритания Требуется визовое разрешение. Стоит оно около 70 USD. Срок – 90 дней с момента получения.
Мадагаскар Попасть на остров можно только с визой. Выдают её бесплатно в аэропорту, если поездка будет длиться не более 30 дней.
Малави Однократная туристическая виза обойдётся в 80 EUR.
Мали За 90 дней пребывания в Мали придётся отдать 140 EUR.
Марокко Безвизовый режим. Ограничение на длительность поездки – 90 дней.
Мозамбик Оформить разрешение на въезд можно только в Посольстве. Стоимость однократной туристической визы – 50 USD.
Намибия Без визы россиянам здесь можно проживать 30 дней.
Нигер Получить визу удастся только в посольствах Европы. В России представительства государства нет.
Нигерия Оформление визы обязательно. Стоимость туристической и транзитной визы составляет 84 USD.
Руанда Штамп в паспорт в аэропорту можно получить, заплатив 30 USD. В стране разрешено находиться 30 дней.
Сан-Томе и Принсипи 15 дней разрешено находиться в государстве без визы.
Свазиленд Попасть в Королевство можно с визой, которую просто получить в аэропорту за 35 USD. Находиться в стране можно месяц.
Сейшельские острова 30 дней можно пребывать на островах без визовых формальностей.
Сенегал Если цель поездки – туризм, то можно наслаждаться красотами Сенегала без визы в течение 90 дней.
Сомали В Сомали несколько разрозненных и не признающих друг друга частей. Поэтому нужно знать, какое именно государственное образование планируется посетить, и в зависимости от этого обращаться за визой.
Судан Визовый документ обязателен. Без приглашения его оформление затруднительно.
Сьерра-Леоне Довольно просто получить визу онлайн. Её стоимость – 100 USD.
Танзания Транзитная виза на 14 суток стоит 30 USD. Визовый штамп, полученный в аэропорту за 50 USD, даёт право находиться в стране 90 суток.
Того Консульский сбор за 7-дневную визу – 20 USD. Продлить визовое разрешение нельзя.
Тунис Для туристов из России действует безвизовый режим. Находиться в Тунисе можно до 3 месяцев.
Уганда Визовый документ просто оформить онлайн при наличии всех необходимых документов. Стоимость – 50 USD.
Чад Консульский сбор за визу – 40 USD. Разрешение действительно 30 дней.
Экваториальная Гвинея От 30 до 150 USD нужно будет заплатить за разрешение побывать в стране. Сумма зависит от сроков и цели поездки.
Эритрея Получение разрешения на въезд необходимо. Если нет приглашения, то визу в аэропорту получить не удастся. Лучше заранее обратиться в консульство.
Эфиопия Однократная 30-дневная виза обойдётся в 30 USD, если оформлять её в аэропорту Аддис-Абебы.
Южно-Африканская Республика Если срок поездки не превысит 3 месяцев, то гражданам РФ о получении визы можно не беспокоиться.
Европа
Венгрия Эти государства входят в состав зоны Шенгена. Если нужно посетить одну или несколько стран, визовое разрешение получить необходимо. Делать запрос нужно в представительство того государства, граница которого будет пересечена первой. Учёт за временем нахождения в зоне Шенген ведётся строго. Если нарушить визовый режим, можно попасть в «чёрный список» стран Евросоюза. И тогда въезд в страны шенгенского соглашения будет закрыт.
Королевство Бельгии
Австрийская Республика
Федеративная Республика Германия
Греческая Республика
Королевство Дания
Исландия
Королевство Испания
Италия
Люксембург
Литва
Княжество Лихтенштейн
Латвийская Республика
Республика Мальта
Нидерланды
Королевство Норвегия
Республика Словения
Португальская Республика
Словакия
Польша
Швейцарская

Конфедерация

Французская Республика
Чехия
Финляндия
Швеция
Эстонская Республика
Албания Летом побывать в стране можно без визы. В остальное время придётся оформить национальное разрешение на въезд, если нет открытого Шенгена.
Андорра Туристическая виза на 30 дней обойдётся в 60 EUR. Действует и шенгенская виза.
Болгария Небольшой промежуток времени в стране можно находиться по открытому шенгену. Если его нет, то необходимо оформить болгарскую визу.
Босния и Герцеговина Туристам из РФ виза не требуется. Находиться в стране можно 1 месяц.
Ватикан Чтобы попасть в Ватикан, понадобится стандартная виза Италии или Шенген.
Великобритания Процент отказов в визе для граждан Российской Федерации высок.
Ирландия По шенгенской визе проехать не получится. Необходимо оформлять национальную визу. Стоимость однократного разрешения – 60-70 EUR.
Косово Если у туриста есть многократная шенгенская виза, то Косово разрешает въезд на свою территорию на 15 дней. В противном случае надо оформить визу заранее.
Македония Для тех граждан РФ, которые хотят посетить страну на небольшой срок, виза не потребуется.
Молдавия Оформлять визу не надо.
Монако Для оформления визы нужно обратиться с запросом в посольство Франции.
Румыния Шенген даёт право воспользоваться Румынией как транзитной зоной. Для любых других целей требуется оформить национальную визу стоимостью 35 EUR.
Сан-Марино Действует Шенген и национальная виза Италии. Для граждан РФ получить визу в Сан-Марино сложно.
Сербия Без визовых формальностей в стране можно провести 30 суток.
Украина Пока виза для посещения Украины не требуется. Но пограничники пропускают россиян через границу по биометрическим паспортам и приглашениям.
Хорватия Действует многократная шенгенская виза. Национальную визу выдают россиянам на 6 месяцев. Но в стране можно находиться не более 90 суток.
Черногория Российским туристам разрешено находиться в стране без визы 30 суток.
Северная Америка
Антигуа и Барбуда Если туристическая поездка не превысит 30 дней, то посетить страну можно без разрешения на въезд.
Багамские острова На Багамах можно отдыхать без визы 3 месяца.
Барбадос Разрешение на въезд оформляют по прибытии, если поездка не превысит 30 дней.
Белиз Требуется получение визы.
Гаити Границы Гаити открыты для россиян на 3 месяца без визы.
Гватемала До 90 дней нахождения визовый документ не нужен.
Гондурас Виза не требуется, если поездка не затянется дольше 3 месяцев.
Гренада Безвизовый режим на 90 суток.
Гренландия С запросом о получении визы нужно обратиться в посольство Исландии или Дании. Визовое разрешение будет стоить 45 USD.
Доминиканская Республика Россиянам о визе можно не думать, если отдых будет не дольше 30 дней.
Канада За 75 долларов Канады можно получить однократную визу, предоставив список необходимый документов в посольство.
Коста-Рика Эту страну россияне могут посещать свободно. Находиться в Коста-Рике разрешено 30 суток.
Мексика Требуется электронное разрешение на въезд. Оно даёт право пересечь границу страны по воздуху. Находиться в Мексике можно 6 месяцев.
Никарагуа Без визы разрешается находиться в стране 30 дней.
Панама Штамп можно получить по прибытии в аэропорту. Гражданам РФ разрешено находиться Панаме не более 90 суток.
Сальвадор Безвизовый режим. Разрешённый срок – 90 дней.
Сент-Винсент и Гренадины С Россией соглашение о безвизовом режиме.
Сент-Китс и Невис Виза не нужна.
Сент-Люсия Посетить архипелаг можно без визы, если срок поездки не превысит 42 дня.
Соединенные Штаты Америки Россиянам сложно получить разрешение на въезд в США.
Тринидад и Тобаго Наслаждаться отдыхом на этих островах без визы можно 14 дней.
Ямайка 1 месяц можно отдыхать на Ямайке, не думаю о визе.
Южная Америка
Аргентина Без визы россияне могут провести в стране 3 месяца.
Боливия На срок менее 90 суток в полугодовом коридоре виза не нужна.
Бразилия Отдохнуть в Бразилии гражданам РФ разрешается 90 дней без оформления визы.
Венесуэла Если цель поездки туристическая, деловая или транзитная, можно отправляться в страну без визы на срок до 3 месяцев.
Гайана Получение визы не требуется.
Колумбия Визу предварительно оформлять не нужно. Разрешённый срок – 3 месяца.
Парагвай Посетить Парагвай на срок 90 дней можно без визы.
Перу Российским туристам виза не нужна.
Суринам Ближайшее Посольство, где можно оформить визу Суринама – Нидерланды. Если есть разрешение, визу выдадут в аэропорту.
Уругвай Без визы граждане России имеют право провести в Уругвае 3 месяца.
Чили Если цель поездки – туризм, и срок не превысит 30 дней, то можно лететь в Чили без визы.
Эквадор Оформлять визу не нужно, если срок пребывания в стране не более 90 суток.

Для жителей Калининградской области или Дальневосточного округа это большая проблема. Отдыхать за границей им гораздо удобнее и ближе, чем в России. Несмотря на строгое ограничение, силовики всё ещё могут отдохнуть за рубежом.

Как происходило принятие рекомендательного запрета

Информация о том, что готовится документ, запрещающий выезд за границу сотрудников силовых подразделений России, всколыхнула общество. Многие работники полиции утверждают, что ими были получены телеграммы и письма, в которых говорилось о том, что заграничное путешествие теперь находится под запретом.

Согласно этому документу под запрет на выезд попадали:

  • все сотрудники Министерства Внутренних Дел;
  • сотрудники Минобороны (частично);
  • силовики, работающие с делами о наркоторговле;
  • миграционные полицейские.

Считается, что запрет был введен на фоне острейшего политического кризиса в соседнем государстве. Официально существование документа, подтверждающего запрет, никто из высоких чиновников не обозначил.

О санкциях на выезд за границу для силовиков снова заговорили. После этого председателем комитета Государственной думы было подготовлено и отправлено открытое письмо-обращение к В. Колокольцеву. В этом обращении Министру внутренних дел задавался прямой вопрос: существует ли запрет на выезд за рубеж для сотрудников полиции, и с чем он связан.

Каким был мотив

Неофициально запрет на посещение зарубежных стран сотрудниками силовых ведомств был мотивирован следующим образом:

  1. Охрана государственной тайны (это касалось тех силовиков, которые имеют доступ к секретной информации).
  2. Защита жизни и свободы российских полицейских (актуально для тех лиц, которые собирались посетить государства, имеющие договор об экстрадиции с Соединенными Штатами).

Возмущение рядовых полицейских было вызвано не столько самим запретом, сколько существованием на высшем уровне совершенно потрясающего мнения. Так, со слов одного высокопоставленного московского чиновника, полицейским на фоне сокращений будет просто не на что выезжать за границу.

Содержание документа

На официальном уровне документ носил строго рекомендательный характер. В приказе, по неподтвержденным данным, говорилось о том, что сотрудники МВД имеют право на выезд за границу, но это действие для них нежелательно.

Как это часто бывает в кругах «низшего» чиновничества, рекомендательный документ приняли за реально существующий запрет. Воля начальства была выполнена. Всего под запрет попало более 200 иностранных государств, в которых, по некоторым данным, активно действуют агенты спецслужб США. Примечательно, что запрет на выезд, согласно рекомендательному документу, был актуален даже для некоторых стран СНГ.

Изменения

Вопрос о запрете на выезд за границу для полицейских вновь был поднят на высшем уровне. Предлагалось закрепить Директиву о невыезде на законодательном уровне для всех полицейских без исключения.

Депутаты полагали, что такие ограничения способствуют защите населения от преступных действий иностранных агентов. Но законопроект был отозван, поскольку ограничение граждан в свободе перемещения противоречит основным положениям Конституции РФ.

Если раньше запрет на выезд за границу носил всё-таки рекомендательный характер, то в 2021 году этот вопрос встал остро. В связи с ежегодно усложняющейся политической обстановкой в конце 2017 года Министр внутренних дел России подписал распоряжение о проведении отпусков сотрудников МВД за пределами нашей страны.

Отдыхать за границей в 2020 году запретили 4 млн сотрудникам МВД. Если учитывать то, что запрет распространяется и на членов их семей, то эта цифра увеличивается в два-три раза. Сейчас полицейские и члены их семей точно знают только то, что отдыхать им можно в России.

Какой была реакция на запрет

То, как отнеслись к предположительному запрету сотрудники МВД, узнать несложно. Для этого можно почитать форумы, на которых общаются полицейские и члены их семей. Настроения самые разные.

Если сами полицейские стараются отшучиваться, то их супруги и дети не скрывают возмущения. Они полагают, что основная причина запрета кроется не в желании сохранить государственные тайны или жизни полицейских. По их мнению, государство заинтересовано в том, чтобы личные денежные средства госслужащих оставались внутри страны.

По мнению членов семей сотрудников МВД, их лишили или собираются лишить недорогого и качественного отдыха. Качество услуг на отечественных курортах оценивается ими как среднее. А стоимость услуг в Крыму и Сочи при этом выше, чем на популярных зарубежных курортах.

Ответ чиновников

Когда недовольство граждан не замечать уже не получается, большинство чиновников только пожимают плечами. Ответ стандартен: если кому-то что-то не нравится, он имеет полное право поменять страну проживания. О том, что любой запрет в нетоталитарном государстве, каким бы мотивированным он ни был, рассматривается как нарушение прав гражданина, чиновники стараются не говорить.

Впрочем, на неофициальном уровне говорится, что категоричный запрет актуален не для всех сотрудников МВД в 2021 году. Инспектор ГАИ может путешествовать (но с письменного разрешения начальства). А полковник или генерал, работающий в следственном управлении, обязуется забыть о «загранице» и отдыхать только на территории России.

Видео: запрет на выезд силовиков из РФ

​​Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД: перечень в 2020 году

МВД РФ в 2020 году ввело ограничения для всех сотрудников на посещение зарубежных конкретных стран. Также, в интернете опубликован список определенных мест, которые полицейские могут посетить в любое время.

Ниже в статье говорится о том, можно ли российским силовикам выезжать за рубеж, а также перечислен список конкретных стран для выезда сотрудников МВД (полицейских) в 2020 году и рассмотрены иные важные нюансы.

Подтверждение запрета

В какие европейские или иные страны российским сотрудникам МВД сегодня разрешен выезд? Полицейские вправе посетить только в те государства, нахождение в которых санкционировано отдельным приказом МВД РФ.

Какие иностранные государства посещают полицейские

Согласно приказу МВД РФ № 360 от 21 августа 2015 года, в 2020 г. в официальный список разрешенных для въезда зарубежных стран, где сотрудники МВД могут провести свой отпуск, входят такие государства:

  • Азербайджан;
  • Китай;
  • Республика Беларусь;
  • Вьетнам;
  • Туркменистан;
  • Куба;
  • Таджикистан;
  • Южная Осетия;
  • Киргизия;
  • Армения;
  • Узбекистан;
  • Абхазия;
  • Казахстан.

Важно! В 2018 году были введено несколько ограничений на выезд военных ВС РФ, сотрудников ФСБ и МВД в зарубежные конкретные страны. В 2020 г. этот запрет остается в силе.

Разрешат ли полицейскому провести отпуск в запрещенном месте

После приема на работу полицейские получают не только стабильную высокую зарплату и несколько льгот, но и определенные ограничения. Одним из таковых считают запрет страны, куда можно было бы поехать сотруднику МВД, например, на отдых.

На заметку! Представители силовых ведомств рассчитывают на отмену таких ограничений. Для сотрудников ФСБ, МВД и иных подобных органах перечень конкретных разрешенных стран будет расширен только после отмены введенных против РФ санкций и позитивный сдвигов в геополитической мировой ситуации.

Почему вводятся ограничения на выезд

Власти РФ уделяют пристальное внимание безопасности полицейских за рубежом. Это связано с тем, что у россиян в последние годы возникают различные неприятности в тех странах, которые подписали официальное соглашение об экстрадиции в США. В итоге, по любому надуманному поводу россиян отправляют в Америку.

Основания для введения ограничений

Есть 3 причины, на основании которых сотрудникам силовых ведомств запрещают выезд в определенный список стран:

  • соблюдение государственной тайны;
  • обеспечение личной безопасности;
  • наличие формы допуска «Совершенно секретно».

Получение ра

Можно ли военным и полицейским ехать на отдых в Турцию и Египет

Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, чем Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.

Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.

Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2016 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых. В последнее время вообще ведутся разговоры о том, чтобы россияне могли ездить в Турцию по внутреннему паспорту.

Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.

С начала 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.

Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2019 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.

Однако, уже 26 июня 2019 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.

В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:

  • Турция
  • Таиланд

Читайте также: повышение выслуги до 25 лет для силовиков.

Сотрудники МВД смогут посещать только страны СНГ (за исключением Украины), Абхазию и Южную Осетию

Для сотрудников МВД приказом главы ведомства Владимира Колокольцева введены новые ограничения на выезд за границу. Теперь они должны отдыхать в странах СНГ (за исключением Украины), а также в Абхазии и Южной Осетии. В ведомстве связывают ограничения с необходимостью сохранения государственной и служебной тайн.

Приказ главы МВД запрещает выезд за пределы России всем аттестованным сотрудникам органов внутренних дел. Беспрепятственно они могут посещать страны СНГ (за исключением Украины), а также Абхазию и Южную Осетию. Ранее полицейским, согласно рекомендациям МИДа, было фактически запрещено посещать более чем 100 стран, имеющих договоры о правовой помощи с США и выдаче подозреваемых и обвиняемых. Затем приказом по МВД был установлен порядок, в соответствии с которым выезд сотрудников органов внутренних дел за границу может быть осуществлен только с письменного разрешения руководителя территориального органа ОВД, заместителя министра или самого министра.

В МВД РФ новые запреты объясняют тем, что сотрудники ведомства находятся на государственной службе, которая «налагает на них особую ответственность, в том числе ряд ограничений, связанных с необходимостью сохранения государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны». В пресс-центре МВД утверждают, что решение об ограничении на выезд за границу «было воспринято сотрудниками с пониманием, тем более что на территории РФ есть достаточно мест для отдыха».

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Александр Хинштейн уже направил депутатский запрос главе МВД Владимиру Колокольцеву, в котором просит разъяснить причину издания приказа, запрещающего выезд аттестованным сотрудникам ведомства. По его мнению, решение главы МВД было бы объяснимо, если бы речь шла исключительно о сотрудниках, являющихся носителями государственной и служебной тайн, однако оно касается всех сотрудников МВД. Кроме того, господин Хинштейн обратил внимание на то, что издание запрещающего приказа совпало с предстоящим десятипроцентным сокращением сотрудников МВД. В ведомстве, как уже сообщал “Ъ”, введен запрет на набор на службу новых сотрудников (исключение сделано для выпускников вузов), а кроме того, значительно сокращены премии и другие расходы.

Николай Сергеев


Почему силовики утратили возможность ездить за рубеж

В апреле 2014 года стало известно об ограничениях для сотрудников силовых ведомств на выезд в более чем сотню стран. Для посещения их не рекомендовал МИД — во избежание провокаций и попыток вербовки со стороны иностранных спецслужб, число которых, по данным силовиков, возросло в связи с событиями на Украине. Читайте подробнее

Почему в полицию больше не берут

МВД России в феврале приостановило набор новых сотрудников. Это связано с предстоящим сокращением расходов ведомства, предложенным недавно Минфином. За счет чего будет «ужиматься» полиция, еще не решено. Но на случай возможного увольнения сотрудников руководство ведомства решило создать резерв из незанятых ставок, которые можно будет срезать в первую очередь и отсутствие которых не отразится на охране порядка. Читайте подробнее

Куда можно выезжать военным в 2020 году: список разрешенных стран

Несмотря на право свободного передвижения, гарантированного каждому гражданину Конституцией РФ, закон также позволяет в исключительных случаях ограничивать его в таком праве. Это необязательно является наказанием – ограничить выезд могут также и в случае прохождения военной и приравненной к ней службы в правоохранительных органах и службе безопасности. Предлагаем разобраться, почему военным нельзя выезжать за границу, какие предусмотрены исключения, каков порядок выезда и кому вообще запрещен или ограничен выезд за границу.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2020 году . В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Для кого выезд ограничен

Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно ей, военным запрещен выезд за границу, если они:

  • призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
  • являются сотрудниками ФСБ;
  • служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.

В последнем случае допуск к тайным сведениям предполагает заключение трудового контракта, который предусматривает некоторые ограничения в гражданских правах.

Более того, согласно пп. 5, 7 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02.2010, в случае оформления допуска к тайным и секретным данным лицо должно письменно согласиться на частичные ограничения собственных свобод. Обязанности в части таких ограничений прописываются в трудовом контракте или в виде дополнительного документа с подписью хранителя тайны. Среди таких запретов и ограничение выезда за пределы РФ для военных.

Каждому гражданину, который по вышеуказанным причинам ограничен в праве на выезд из России в силу места службы или хранения гостайны, территориальный орган МВД направляет уведомление, в котором определены конкретные ограничения, причины их возникновения и срок их действия.

Срок действия ограничений

Для каждой из вышеуказанных категорий действует свой срок ограничения. Срок действия ограничения выезда за границу военнослужащих определен ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и составляет:

  • для призывников, в том числе по АГС – с момента принятия призывной комиссией решения о призыве и до окончания срока службы;
  • для сотрудников ФСБ – до окончания трудового договора;
  • для лиц, допущенных к тайной информации, – до истечения срока ограничения в трудовом договоре. В большинстве случаев он не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с тайными документами. Если секретность сохраняется свою актуальность и после истечения этого срока, он может быть увеличен, но в общей сложности не должен составить более 10 лет.

Почему не выпускают

Конкретных причин, по которым военные не могут уехать из страны, закон не называет. Учитывая практику и политику государства, предполагается, что запрет действует в целях:

  • Охраны государственной тайны: ограничение в праве на выезд из страны следует рассматривать в качестве одной из мер защиты гостайны, призванной уберечь ее от рассекречивания. Лица, обладающие секретными сведениями, добровольно соглашаются на ограничение, поэтому такие меры являются законными.
  • Защиты военнослужащих. Представители Вооруженных сил, сотрудники ФСБ, полиции и другие лица, являющиеся военнослужащими и приравненные к ним, учитывая сложившуюся военно-политическую обстановку, могут стать объектом вербовки или посягательства для спецслужб враждебно настроенных иностранных государств.
  • Обеспечения решений призывных комиссий. Запрет на въезд начинает действовать с момента, когда гражданин становится призывником – то есть после вынесения призывной комиссией решения о призыве. Уклонение от призыва является уголовно наказуемым. Чтоб гражданин не мог скрыться от призыва за границей, действует ограничение на выезд.

Обратим внимание, что ограничение на выезд – далеко не единственная ограничительная мера. Так, многих интересует, запрещено ли военнослужащим иметь недвижимость за границей. Такой запрет действует в России в отношении всех госслужащих. Более того, для сотрудников ФСБ и государственной охраны наличие недвижимости за пределами РФ чревато увольнением и отчуждением собственности в установленные специальными законами сроки.

Страны, в которые разрешен въезд

Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства. Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.

В частности, еще в 2013 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.

В число разрешенных стран, на посещение которых в 2020 году командование может дать согласие, в том числе входят:

  • Армения,
  • Бельгия,
  • Греция,
  • Индия,
  • Италия,
  • Мальта,
  • Кипр,
  • Таиланд,
  • Турция и так далее.

Пройдите социологический опрос!

Оформление разрешения

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд из страны, в том числе военнослужащими, возможен лишь при наличии паспорта. Согласно ст. 18 закона, в случае ограничения выезда для военнослужащих их паспорт подлежит передаче на хранение уполномоченным лицам на протяжении всего срока временного ограничения. Он будет выдан владельцу-военнослужащему лишь в случае получения разрешения на выезд.

Порядок оформления такого разрешения определен постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997. Согласно ему, разрешение для военнослужащих выдается либо министром обороны, либо руководителями других органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. При этом такое разрешение должно быть согласовано с ФСБ.

Разрешение, в свою очередь, оформляется в форме справки, форма которой утверждена вышеуказанным постановлением. Порядок получения загранпаспорта военнослужащим внутренних войск утвержден приказом МВД № 378 от 10.06.2013.

Учитывая все это, для получения паспорта военнослужащим рекомендуется придерживаться следующего порядка:

    Подать на имя командира соответствующий рапорт с просьбой дать разрешение на выезд. Если рапорт подается служащим, допущенным к гостайне, то решение принимается с учетом актуальности секретного режима тех сведений, к которым допущен военный. Если служащий к гостайне не допущен, он все равно подает рапорт, на котором ставится отметка об отсутствии допуска к тайной информации. Ниже представлен образец рапорта.
  • Дождаться решения службы безопасности. После визирования рапорта командиром он вместе с пакетом документов передается на согласование в ФСБ.
  • Оформить справку о разрешении получить паспорт и выехать из страны. Форма справки утверждена приложением к постановлению Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997.
  • Получить паспорт. Он выдается должностными лицами, осуществляющими хранение. Если заграничный паспорт оформляется впервые, эта процедура осуществляется в ГУВМ в общем порядке, с представлением всех необходимых документов и вышеуказанной справки с разрешением.
  • Обратим внимание, что если гражданину было отказано в разрешении на выезд из страны, он может отказ обжаловать. Отмена запрета на выезд военнослужащих за границу, согласно ст. 17 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», возможна в порядке обжалования в Межведомственную комиссию или в судебном порядке.

    Заключение

    Запрет военнослужащим на выезд из РФ, во-первых, обусловлен защитой государственной тайны, во-вторых, безопасностью самих военнослужащих. Впрочем, запрет носит лишь форму ограничения: даже те контрактные военнослужащие, которые допущены к военной или государственной тайне, могут выехать из страны, но для этого им потребуется специальное разрешение от командования. К тому же они могут посещать ограниченный перечень стран – таково требование Министерства обороны.

    Повышение пенсионного возраста сотрудников полиции

    Российское правительство планирует повышение пенсионного возраста в МВД. Эта реформа пройдёт в рамках всеобщего коренного изменения пенсионной системы и скорее всего начнётся уже с 2019 года. Как изменится порядок выхода на пенсию для сотрудников полиции, сильно ли ухудшится их положение и почему власть хочет пойти на такие непопулярные изменения?

    Что может измениться для полицейских уже в 2019 году

    Разговоры о том, что правительство планирует увеличить пенсионный возраст полицейским и военным, идут уже не менее 5 лет. Но только сейчас из разряда обсуждений они имеют все шансы перейти в разряд нововведений.

    Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников полиции на 5 лет.

    Впрочем, хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году (обычные граждане не видели индексации уже много лет).

    Свежие новости также сообщают, что другим новшеством может стать объединение двух ведомств — МВД и ФСИН. Власть давно ищет пути оптимизации силовых структур и такое объединение может стать одним из решений. С другой стороны, готового проекта такой реформы пока нет и как-либо характеризовать её рано.

    Пенсионная реформа для сотрудников МВД: повышение пенсионного возраста и другие новости о пенсии полицейскихХорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году

    Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

    Прежде чем разбираться, какие изменения ждут сотрудников полиции, нужно понять, почему возраст выхода на пенсию для полицейских хотят увеличить, как и всем другим гражданам. Причин, по которым правительство готовит закон о повышении пенсионного возраста в МВД, несколько.

    Пенсионная реформа для силовых структур поможет сэкономить бюджет страны

    Главное основание для пенсионной реформы — стремление к более экономному расходованию бюджета. Ни для кого не секрет, что у полицейских хорошие зарплаты (к тому же, регулярно индексируемые и растущие), сильная социальная поддержка в виде денежных и нематериальных льгот, а также множество других бонусов.

    Всё это стоит денег — а их у министерства внутренних дел не бесконечно много. Уже сейчас огромная часть бюджета ведомства общей суммой в 400 миллиардов рублей расходуется на зарплаты и пенсии бывшим полицейским.

    При этом МВД необходимо обновлять материальную базу, внедрять инновации и постоянно повышать квалификацию действующих сотрудников полиции.

    Так что экономия средств скоро станет реальностью для большинства силовых структур.

    Как формируется пенсия полицейских

    Основная проблема с деньгами в том, что полицейские, в отличие от большинства других работников частных и государственных организаций, во время службы не делают перечислений на страховую пенсию в пенсионный фонд. Их пенсионное пособие по итогам службы выплачивается из бюджета того ведомства, в подчинении которого они были трудоустроены.

    Если не реформировать порядок назначения пенсионного обеспечения «силовикам», в ближайшее время ведомство внутренних дел может и вовсе стать неспособным исполнять свои финансовые обязательства перед работающими и бывшими полицейскими.

    Есть ли другие причины для пенсионной реформы МВД

    Общая основа всех пенсионных преобразований — базовых, для военных и полицейских, для учителей и медиков — это стремление к экономии бюджетов (пенсионного фонда и государственного) в условиях многолетнего кризиса. Поэтому все другие причины реформы вторичны.

    В любом случае, среди косвенных оснований для повышения требований к профессиональному стажу работников МВД можно назвать:

    • ликвидацию большого разрыва между возрастом бывших полицейских и обычными пенсионерами (может достичь 20-25 лет);
    • стремление сохранить в числе сотрудников профессиональных и опытных специалистов;
    • увеличившаяся продолжительность жизни делает 45-50-летних граждан бодрыми и молодыми, они способны продолжать полноценную работу в органах.

    Пенсионная реформа для сотрудников МВД: повышение пенсионного возраста и другие новости о пенсии полицейскихОбщая основа всех пенсионных преобразований это стремление к экономии бюджетов в условиях многолетнего кризиса.

    Основное содержание пенсионной реформы для сотрудников МВД

    Ещё с социалистических времён в нашей стране сложился порядок, при котором сотрудники полиции имеют право так называемого «льготного» выхода на пенсию — после наработки 20-летнего профессионального стажа. Такой уклад объясняется во многом опасными условиями работы, ненормированным трудовым графиком и повышенным требованиям к физической подготовке.

    Большинство полицейских в настоящее время становятся пенсионерами уже в 45 лет — на 15 лет раньше своих ровесников, работающих в других отраслях.

    Но если поправки в пенсионный закон вступят в силу с января 2019 года, разрыв между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет.

    Это очень большой срок и реформа полицейской системы будет нацелена сократит его.

    Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет.

    В таком случае разрыв с обычными гражданами сохранится на уровне 15 лет, бюджет МВД получит средства засчёт экономии, а в органах останется много профессионалов.

    Впрочем, сотрудникам МВД в 2018 ждать изменений не стоит: законопроект ещё не разработан и не вступил в законную силу.

    Сколько в России бывших «силовиков»

    Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек.

    Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО.

    В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах.

    Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны.

    Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года.

    Например, в 2018 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей — примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2019 году.

    Пенсионная реформа для сотрудников МВД: повышение пенсионного возраста и другие новости о пенсии полицейскихКак и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно.

    Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД

    Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:

    • повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
    • повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе — до 30 лет.

    Последние новости полиции России сегодня обещают сохранение подавляющего числа льгот в рамках пенсионной системы для сотрудников правоохранительных органов. Например, для полицейских сохранится возможность уйти на служебную пенсию при наличии 12,5-летнего стажа работы в МВД, если общий трудовой стаж при этом не менее 25 лет.

    Размер пенсии бывших силовиков обычно начинается от 50% всего денежного довольствия служащего, получаемого им во время службы. Но дополнительно оно включает специальные надбавки за заслуги или дополнительные годы работы.

    В связи с тем, что приказ о повышении пенсионного возраста в МВД ещё не утверждён официально, нельзя однозначно судить, какой именно будет реформа. Наиболее достоверными считаются два предположения:

    • требования к стажу будут увеличены до 25 лет;
    • изменения начнутся уже в 2019 году, вместе с общей пенсионной реформой.

    Как полицейские относятся к предстоящей реформе

    Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно. Например, если открыть любой тематический форум и ознакомиться с мнениями участников, можно встретить такие аргументы против реформирования системы:

    • работа полицейских трудна и опасна, поэтому 20 лет и так довольно большой период;
    • служба в полиции негативно сказывается на здоровье, поэтому большинству полицейских будет проще уйти на пенсию по инвалидности;
    • молодые и перспективные «кадры» не пойдут на службу, испугавшись необходимости служить более четверти века.

    Заключение: чего ждать сотрудникам полиции

    Будет ли повышение пенсионного возраста в полиции? Скорее всего изменения начнутся уже в 2019 году и затронут не только полицейских, но и всех «силовиков». Стаж, необходимый для получения служебной пенсии будет поднят до границы в 25 лет.

    Однако учитывая, какие масштабные изменения ждут всех россиян и как значительно срок работы будет передвинут для женщин (на 8 лет), можно сказать, что полицейским с государственной пенсией и льготами во многом пока везёт.

    Источники

    1. Методы оценки соответствия № 9 2011; Стандарты и качество - М., 2011. - 910 c.
    2. Прыгунов, С. Е. Охрана труда. Общие положения (сборник нормативных актов) / С.Е. Прыгунов. - М.: Эксмо, 2015. - 800 c.
    3. Ахетова, О. С. Прокуратура и прокурорский надзор / О.С. Ахетова. - М.: Научная книга, 2016. - 867 c.
    4. Мария, Викторовна Варлен Гражданство: Россия и СНГ / Мария Викторовна Варлен. - М.: Проспект, 2015. - 709 c.
    5. Логвин, С. В. Экономические преступления в СССР / С.В. Логвин. - М.: Издательские решения, 2016. - 876 c.
    Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
    ЮРИПОМОЩНИК 2021