Нюансы постоянной регистрации без права на жилплощадь

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Нюансы постоянной регистрации без права на жилплощадь" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Содержание

Необходимость оформления прописки

Прописка — это устаревший термин, которым сегодня называют регистрацию на территории государства. Отсутствие этой регистрации считается нарушением, и наказывается действующим законодательством.

На текущий момент граждане, проживающие на территории РФ, имеют право обходиться без регистрации по месту жительства в течение трех месяцев (90 дней). В дальнейшем, им нужно оформить один из видов регистрации.

По действующему законодательству, граждане РФ и иностранцы обязаны уведомлять органы иммиграции о своем местоположении. Для этих целей используется регистрация по месту жительства.

Вот что дает прописка в квартире, равно как и в любом другом жилье:

  • Получение социальных льгот на бесплатной основе;
  • Преимущества при устройстве на работу. Большинство работодателей отказывается принимать сотрудников, не имеющих прописки. В ряде мест регистрация по месту жительства необходима по закону;
  • Получение статуса индивидуального предпринимателя (ИП), оформление юридического лица и прочие действия, связанные с открытием собственного дела;
  • Получение водительских прав, полиса медицинского страхования;
  • Доступ к бесплатной медицине в ближайшей районной поликлинике;
  • Возможность выбора школы или детского сада. Без прописки шансы устроить ребенка в общеобразовательное учреждение крайне невелики;
  • Возможность приватизации имущества. Доступна только при наличии постоянной прописки;
  • Оформление займов и кредитов. Большая часть кредитных организаций отказывается оформлять займы лицам без постоянной регистрации.

Отсутствие прописки (регистрации по месту жительства) является серьезным препятствием для комфортного проживания на территории РФ.

Виды регистрации гражданина по месту жительства:

  • Постоянная или бессрочная прописка. Этот вид регистрации по месту жительства используется при оформлении прописки в том жилье, где гражданин постоянно проживает — или будет проживать. Можно оформлять только одну бессрочную прописку. При переезде на новое место жительства необходимо отменить ранее оформленную регистрацию.
  • Временная прописка. Оформляется при условии, что на новом месте гражданин будет проживать 3 месяца и более. Используется при временном переезде. Ограничена по срокам: для граждан РФ до 5 лет, для иностранцев — до 3 лет. При ее оформлении не требуется отмена постоянной регистрации. Аннулируется сразу по окончании срока, указанного в документах.

Невозможно оформить и временную, и постоянную регистрацию в одном и том же жилом помещении. Регистрацию по месту жительства для детей до 14 лет оформляют родители или опекуны, самостоятельно прописываться они не имеют права.

Что это такое

После постановки на регистрационный учет гражданин получает статус жильца по адресу, который указывает в заявлении. Жилое помещение может являться его собственностью или быть нанятым, арендованным. Благодаря этому статусу появляется возможность пользоваться имуществом, расположенным в жилом помещении, наравне с другими проживающими и зарегистрированными. Постоянно зарегистрировавшееся лицо по определенному адресу получает права на общедомовое имущество, если это многоквартирный дом.

Владелец жилого помещения может прописаться в нем постоянно, его права на жилплощадь определяются документами на собственность. Если гражданин владеет несколькими объектами недвижимости, это не обозначает, что прописаться обязательно необходимо в каждом жилье.

Права на собственность приобретаются на основании:

  • договора купли-продажи;
  • дарственной;
  • наследственного завещания;
  • по решению суда.

Временная «прописка» оформляется минимально на 1−3 месяца, а максимально на 5 лет для граждан России, на 3 года для иностранцев и в том случае, если по новому адресу требуется находиться больше 90 дней. Дать свое согласие прописать гражданина должен собственник, им может быть владелец приватизированного жилья или муниципального (государство). Временно гражданин вселяется чаще всего на основании договора аренды.

Условия проживания при временной регистрации те же, жилец пользуется имуществом, оплачивает коммунальные и арендую плату при необходимости. Для подстраховки собственник может оформить к основному договору о безвозмездной аренде соглашение, дающее право на расторжение отношений в одностороннем порядке.

Если арендная плата предполагается, то все необходимые оговорки в отношении нее вносятся в договор отдельным пунктом.

Если местом для постоянной «прописки» может быть квартира, в том числе и коммунальная, или частный дом, то временная регистрация кроме этого возможна в:

  • общежитии;
  • гостинице;
  • лечебном учреждении (санаторий, больница, реабилитационный центр);
  • других жилых помещения, которые не предназначены для постоянного проживания.

Что такое постоянная прописка в квартире собственника без права на жилплощадь?

Постоянная прописка — это подача в государственные органы власти сведений о месте постоянного жительства гражданина. При постановке на постоянный учёт человеку ставится в паспорт специальная печать, которая фиксирует место постоянного жительства, будь-то новостройка или вторичное жильё. В качестве места регистрации может выступать любое жилое помещение. Постоянную регистрацию можно оформить не только в своём жилье, но и в чужом, с согласия собственника.

После оформления постоянной прописки жилец получает право проживать в этой квартире. Но такая регистрация в доме собственника не приводит к возникновению у жильца права собственности на это жильё. Иными словами, прописанный человек может проживать в этой квартире, но не может продавать её, сдавать в аренду, менять, завещать или дарить. Селить или прописывать других лиц прописанный может только с согласия собственника.

Также нужно помнить, что выписывать жильцов с постоянной пропиской можно в следующих случаях:

  • По инициативе самого жильца. В таком случае жилец должен самостоятельно обратиться в государственные органы власти и сняться с учёта. Куда обращаться, чтобы выписаться из квартиры подробнее здесь.
  • По инициативе собственника. Также собственник может принудительно снять с учёта жильца в судебном порядке. Сделать это можно только в определённых случаях — окончание договора найма (в случае его заключения), смена владельца, длительное отсутствие жильца и так далее. То есть должны быть основания для выписки из квартиры через суд без согласия выписываемых лиц.

Что означает постоянная прописка без права на жилплощадь?

Право на жильё возникает у человека после постановки на учёт недвижимого имущества в Росреестре и оформления его на собственное имя. Гражданин становится полноправным владельцем этой недвижимости. При этом ему не обязательно иметь постоянную прописку по адресу данного жилья.

Отсутствие постоянной регистрации на личной жилплощади не лишает собственника права распоряжаться жильём на своё усмотрение:

  • пользоваться им;
  • сдавать;
  • обменивать;
  • продавать;
  • дарить;
  • оставлять в залог;
  • совершать прописку (постоянную или временную) родственников, посторонних лиц.

Право собственности на жилплощадь даёт не прописка, а наличие записи в реестре недвижимости, подтверждающей право собственности. Постоянная регистрация не позволяет осуществлять вышеперечисленные шаги.

Проживание по договору социального найма жилья у муниципалитета с оформлением постоянной регистрации также ограничивает владельца. Но государство подобным жильцам разрешает провести процедуру приватизации, чтобы одновременно с пропиской появились права собственности на эту квартиру.

Как сделать постоянную прописку без права на жилплощадь?

Сразу отметим, что оформление постоянной регистрации не предусматривает автоматического возникновения права собственности на жилое помещение. У прописанного будет только право бессрочно проживать в нем. Таким образом, любая прописка по своей сути является без права на жилплощадь. К примеру, постоянная прописка в Москве у родственников позволит получить статус москвича, но при этом не делает приехавшего владельцем недвижимости в столице.

Не следует забывать и о том, что, если квартира находится в долевой собственности, для прописки в ней нового человека требуется согласие всех собственников, такое же согласие нужно и при отчуждении своей доли третьим лицам.

Приватизированное жилье

Прописка в приватизированной квартире никак не угрожает праву собственности её владельца. Постоянная регистрация здесь возможна только при согласии собственника и не предусматривает каких-либо вариантов изменения правового статуса прописанного по отношению к объекту недвижимости, за исключением случаев, когда собственник сам решит провести отчуждение данного объекта в пользу определенного лица (факт постоянной регистрации в этом случае значения не имеет).

Муниципальное жилье

Постоянная регистрация в муниципальном жилье имеет определенные нюансы. Прежде всего это тот факт, что собственником квартиры является муниципалитет. Следовательно, для оформления регистрации нового жильца потребуется согласие органов местной власти.

Прописка в неприватизированной квартире дает возможность прописанному человеку стать её собственником, так как в процессе приватизации участвуют все лица, имеющие постоянную регистрацию в жилом помещении на момент начала приватизации. Избежать этого можно двумя путями. Во-первых, не прописывать посторонних до начала приватизации. Во-вторых, получить от регистрируемого человека нотариально заверенный отказ от участия в приватизации. Но следует помнить, что данный отказ носит добровольный характер. Есть еще третьи вариант – не проводить приватизацию жилого помещения, при этом следует учитывать, что человек, имеющий постоянную прописку, может со временем остаться единственным зарегистрированным в жилом помещении, что позволит в дальнейшем провести процедуру приватизации.

Совет: если необходимо прописать человека в муниципальном жилье, которое планируется в ближайшее время приватизировать, то имеет смысл оформить временную прописку. В процессе приватизации данный человек участвовать не сможет, а после приватизации можно будет оформить на него и постоянную регистрацию.

Служебное жилье, общежитие

Для оформления постоянной прописки в служебном жилье, предоставляемом работодателем, необходимо согласие его собственника, то есть организации, в чьей собственности находится данный жилой фонд. В большинстве случаев получить прописку в таком жилье могут только работники предприятия и члены их семей. В последнем случае могут быть приняты локальные положения, ограничивающие круг граждан, которые могут быть зарегистрированы вместе с главным нанимателем, например, супруг, дети, родители.

Так как служебное жилье может быть приватизировано, то оформление постоянной регистрации без права собственности на жилое помещение здесь аналогично, что и при оформлении прописки в муниципальном жилье.

Что такое прописка, и каких видов она бывает

Прописка в жилом помещении означает регистрацию гражданина в доме, квартире и др. На сегодняшний день существует два варианта регистрации:

  • по месту проживания;
  • по месту пребывания.

Помимо этого прописку можно подразделит на постоянную и временную. Последняя применяется при регистрации по месту пребывания и необходима при длительном отсутствии гражданина в его законном жилье.

Постоянная прописка оформляется по месту проживания и указывается в паспорте гражданина России.

Прописка нужна для того, чтобы:

  1. Получать необходимое медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения.
  2. Иметь право на регистрацию ребенка в детский сад и школу.
  3. Приватизировать жилплощадь и др.

Регистрация означает своего рода прикрепление гражданина к определенному месту и отслеживание его перемещений по стране. Многие граждане имеют пожизненную прописку в одном и том же месте.

Прописка без права на жилплощадь, временная и постоянная: как зарегистрировать человека в квартиру без права собственности

Прописка предполагает закрепление российского гражданина или иностранца на определенной местности. Порядок и правила осуществления данной процедуры будут рассмотрены ниже.

Постоянная прописка без права на жилплощадь

Дает ли прописка право собственности на жилье? Рассказываем, как сделать постоянную прописку без права собственности в 2021 году: кто имеет право на такую прописку и в чем ее отличие от регистрации по месту жительства.

Как оформить регистрацию по месту жительства в Москве

1. В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы — его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.

Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях:

  • если вы ребенок (до 14 лет) нанимателя помещения;
  • если вы являетесь другим членом семьи нанимателя и против вашей регистрации не возражают все участники договора найма, социального найма или безвозмездного пользования и наймодатель (в лице Департамента городского имущества Москвы).

Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3. Какие нужны документы?

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:

  • документ , удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту жительства (по форме № 6, заполняется на личном приеме или онлайн на портале государственных услуг Российской Федерации);
  • документ , являющийся основанием для проживания по указанному адресу (свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье; договор найма, социального найма; решение суда о признании права пользования жилым помещением).
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).

Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:

  • свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя;
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) — в случае необходимости.

Владельцу жилья или нанимателю (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий право на владение этим жильем.

4. Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

  • онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
  • в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  • в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Для жителей Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.

Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
  • документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.

Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.

5. Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

6. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

  • по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
  • по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

7. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

В центрах госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства:

  • резидентное разрешение на парковку;
  • внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
  • оформление субсидии на оплату ЖКУ;
  • предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
  • расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
  • прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
  • прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
  • прием заявлений на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).

Обратите внимание, перечисленные услуги станут доступны только после получения паспорта с отметкой о регистрации.

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте центров госуслуг «Мои документы» или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

8. В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Что нужно для смены прописки через Госуслуги?

  • подтвержденный аккаунт на сайте Госуслуги. Как регистрироваться на Госуслугах;
  • паспорт РФ;
  • паспорт РФ собственника квартиры и свидетельство о праве собственности — если вы прописываетесь не в свое жилье;
  • 15 минут времени на заполнение заявления на сайте;
  • 1 визит в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (бывшая ФМС) вместе с собственником жилья — если вы прописываетесь не в свою квартиру.

Обратите внимание, что за один раз вы можете одновременно и сняться с учета по старому адресу и встать на учет по новому адресу. Это очень удобно, особенно, если вы переехали в другой город.

О регистрации

Регистрация важна не только для гражданина, но и для государства, так как данный вид учета граждан позволяет сделать вывод о том какие населенные пункты вызывают отток населения и попытаться на законодательном уровне исправить ситуацию.

Виды

Прописка, согласно законодательству на 2020 год, бывает двух видов:

  • постоянная, характеризующаяся регистрацией по месту жительства и фиксирующаяся в паспорте гражданина штампом;
  • временная, которая позволяет гражданину переезжать в любое место на территории государства и иметь возможность пользоваться всеми правами граждан с постоянной регистрацией в данном населенном пункте.

Прописка без права на жилплощадь: что это такое?

Зачастую люди, не имеющие жилья в собственности, сталкиваются с проблемой оформления прописки, особенно когда речь идет о постоянной регистрации. Не каждый собственник готов прописать в своей недвижимости чужого человека, ведь он может получить часть прав на владение этим имуществом. Чтобы такого не случилось, оформляют прописку без права на жилплощадь.

По закону собственник жилья может прописывать в своей квартире кого угодно, если жилье приватизировано или полностью куплено этим человеком. Тогда все прописанные люди не могут претендовать на владение данной квартирой. Но есть большой минус – выписать этого человека из квартиры можно только при наличии такого желания у прописанного. Если же прописанное лицо против выписки, сделать это будет можно только через суд.

Также если вы прописываете человека, имеющего несовершеннолетних детей, у него появляется право прописать их вместе с собой без согласия собственника. А выселить несовершеннолетних детей из квартиры практически невозможно.

Если человек остерегается прописывать другого в своем жилье, можно поступить следующим образом:

  • Записать человека в квартиру;
  • Не проставлять штамп в паспорте;
  • Заключить договор о праве использования жилплощади.

Источники

  1. Александр Николаевич Чумаков Глобализация. Контуры целостного мира. 2-е издание; Проспект - М., 2000. - 949 c.
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации с комментариями. Текст с изменениями и дополнениями на 15 июня 2012 года; Гостехиздат - Москва, 2012. - 594 c.
  3. Тилле, Анатолий Советский социалистический феодализм 1917–1990 / Анатолий Тилле. - М.: Пробел-2000, 2005. - 850 c.
  4. Право и экономика №03/2010 / Отсутствует. - М.: Юстицинформ, 2010. - 391 c.
  5. Право и экономика №09/2011 / Отсутствует. - М.: Юстицинформ, 2011. - 357 c.
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
ЮРИПОМОЩНИК 2021